Актуальные проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства) в современном российском праве

• Автор: Ткачев, Валентин Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 220 с.

Содержание
Введение
ГЛАВА I. История развития несостоятельности (банкротства)
§ 1. Правовое регулирование отношений, связанных с банкротством, в дореволюционном праве
§ 2. Положение института банкротства в период с 1917года по 1992 год
§ 3. Особенности правового регулирования в период действия закона «О несостоятельности (банкротстве) предприятий»
ГЛАВА II. Институт несостоятельности (банкротства) как комплексный правовой институт
§ 1. Субъекты конкурсного права
§ 2. Основания возбуждения производства по делу о банкротстве и признания несостоятельности
Критерии и признаки банкротства
Порядок подачи заявления о банкротстве в арбитражный суд
§ 3. Уголовно-правовые аспекты регулирования конкурсных отношений
Термины «банкротство» и «несостоятельность»; их сущность и соотношение
Признаки и последствия мнимого и фиктивного банкротства
§ 4. Арбитражно-процессуальные процедуры признания субъектов несостоятельными (банкротами)
Наблюдение как новелла конкурсного процесса
Внешнее управление
Конкурсное производство
Заключение
БИБЛИОГРАФИЯ
Предложения по совершенствованию законодательства (ГК РФ, УК РФ, закона «О несостоятельности (банкротстве)») и правоприменительной практики
Введение
Актуальность темы исследования
Институт несостоятельности (банкротства) включает в себя нормы нескольких отраслей права, являясь поэтому комплексным правовым институтом. При решении вопросов, связанных с банкротством, используются нормы гражданского, уголовного, административного права, гражданского и арбитражного процесса. Кроме этого, в зависимости от конкретной ситуации не исключено применение норм семейного, земельного, трудового права.
Все это делает невозможным изучение и понимание института банкротства в рамках какой-либо одной правовой отрасли. В настоящей работе освещаются вопросы комплексного регулирования рассматриваемых проблем с учетом положений названных выше отраслей. Наибольшее значение, конечно, имеют нормы гражданского и уголовного права; применение норм других отраслей права имеет скорее вспомогательный характер (например, если есть в наличии указанные в Гражданском кодексе РФ признаки банкротства, применяются нормы Арбитражного процессуального кодекса о возбуждении производства по делу о банкротстве).
Цель института банкротства - удовлетворение требований кредиторов должником, не исполняющим свои обязательства и привлечение к ответственности (гражданской и уголовной) лиц, виновных в доведении юридического лица до банкротства, а также умышленно допустивших неправомерные действия при банкротстве.
В настоящее время в связи с переходом к рыночным отношениям значительно возросла роль института банкротства, так как без применения конкурсного права1 невозможно справедливое (соразмерное) распределение
1 Термин «конкурсное право» был введен и использовался дореволюционными учеными (Гольмстеном А.Ф., Малышевым К.И., Шершеневичем Г.Ф., др.) в качестве обозначения совокупности правовых норм в области несостоятельности (банкротства). Представляется целесообразным использовать указанный термин и сейчас.

отношения.'Такую позицию занимали законодательства Германии и Англии, где как торговая, так и неторговая несостоятельность регулировались одними правилами.
Такие государства, как Франция, Бельгия, Италия вообще не признавали неторговую несостоятельность.
Из анализа дореволюционных источников следует вывод, что к несостоятельности юридических лиц применялись те же законы, что и к физическим лицам. В одном из решений Гражданского Кассационного Департамента сената по делу о признании несостоятельным юридического лица говорилось, что узаконения о несостоятельности имеют целью охранение в тех случаях, когда имущество должника недостаточно для покрытия всех его долгов, интересов всех его кредиторов, не давая из числа последних, пользующихся по своим претензиям равными правами, преимуществ одному перед другим.2 Официально возможность объявления несостоятельности юридических лиц была признана в 1882 году, решением Гражданского Кассационного Департамента Правительствующего Сената №42.
Одной из самых актуальных проблем конкурсного права на всех этапах его развития была проблема определения признаков и критериев банкротства.
Уже в 1740 году, в первом Уставе о несостоятельности, отличалось понятие недостаточности у должника имущества для уплаты кредиторам от такого положения дел, при котором у должника, возможно, и имеется для уплаты кредиторам сумма в долгах на других лицах, но долги эти «или мало надежны, или на получении их в скором времени нельзя рассчитывать».3 Устав прямо не определяет, каким критерием следует руководствоваться на практике, более того, говорит о несостоятельном как о лице, которое «платить не в
1 Нефедьев Е.А. Судопроизводство торговое. Конкурсный процесс. М., 1909. С.66.
2 Решение Гражданского Кассационного Департамента Правительствующего Сената за 1913 год по вопросам материального права.//Юридические известия. 1914. №1. С.67.
3 Гольмстен А.Х. Указ. раб. С.31.