Служебно-экономическая преступность : Криминологические и уголовно-правовые аспекты

• Автор: Иванов, Михаил Георгиевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 223 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. СЛУЖЕБНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ:
ПОНЯТИЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
§1. Экономическая преступность: понятие, сущность и классификация
§2. Понятие, особенности служебно-экономической преступности и ее
классификация
§3. Состояние, структура и динамика служебно-экономической пре-
ступности
§4. Криминологическая характеристика личности субъекта
служебно-экономических преступлений
Глава 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЛУ-
ЖЕБНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
§1. Субъекты служебно-экономических преступлений: характеристика 71 и классификация
§2. Особенности квалификации хищений, совершаемых с использованием служебного положения
§3. Особенности квалификации отдельных преступлений, совершаемых СТ^О) в сфере экономической деятельности с использованием служебного по-ложения
Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ДЕТЕРМИНАЦИИ СЛУЖЕБНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
§1. Особенности детерминации служебно-экономической преступности
§2. Особенности предупреждения служебно-экономической преступно- 156 сти
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Г
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ]
ПРИЛОЖЕНИЯ

* ВВЕДЕНИЕ
Актуальность избранной темы. Осуществляя программу сдерживания преступности, правоохранительные органы Российской Федерации придают большое значение и борьбе с экономической преступностью. Это не случайно. Преступления, совершаемые в сфере экономики, т.е. посягающие на экономические и имущественные отношения, занимают высокий удельный вес в структуре преступности. Достаточно отметить, что преступления, совершаемые в сфере экономики с использованием служебно-должностных полномочий, составляют значительную часть от общего количества выявленных преступлений.
^ Экономическая преступность все больше и больше заявляет о себе, ста-
новясь распространенным и надежно скрываемым источником обогащения. Эволюционный процесс смены социально-экономической формации в России, происходивший фактически при отсутствии правовой основы или при значительном запаздывании принятия законодательства, регулирующего переход к рыночным отношениям, вызвал активизацию криминального элемента, которая направлена, прежде всего, на изыскание надежных возможностей беспрепятственного обогащения. Все это не могло не вызвать многообразия крими-^ нальной деятельности определенной категории лиц, использующих при этом
занимаемые служебно-должностные полномочия. Более квалифицированными становятся способы уклонения от налогов, извлечения незаконных доходов в банковской системе, приватизационной деятельности, криминальном использовании природных ресурсов страны и т.д. Совершение экономических уголовно наказуемых деяний, как правило, в той или иной степени связано с корыстным использованием своего служебного положения как со стороны самих виновных, так и со стороны других, использующих фактор влияния служебного положения на незаконное обогащение.
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена тем, что в современных условиях проблема борьбы с экономической преступностью, ее

специфическим проявлением и криминальным использованием служебнодолжностного положения в предпринимательской или иной экономической деятельности становится все более острой и требует принятия со стороны правоохранительных органов адекватных мер.
Наиболее криминальными в экономике продолжают оставаться приватизационный процесс, объекты стратегических отраслей экономики и военно-промышленного комплекса, сфера финансово-кредитной деятельности. В них совершить замаскированное экономическое преступление без использования служебного положения практически невозможно.
Служебно-экономическая преступность является основой коррупционной преступности. Она, имея изменчивую структуру, как явление, перешла на новый опасный «пороговый» уровень для общества, при котором имеет место самодетерминация, ее регенерация и воспроизводство.
Выделение служебно-экономической преступности как таковой в общей системе экономической преступности способствует определению совокупности явлений и процессов ее порождающих и способствующих существованию, а также исследованию проблем детерминации данного вида преступности.
В значительной части незаконные доходы от преступной деятельности в сфере экономики составляют материальную основу роста организованной преступности. Незаконные доходы провоцируют совершение ряда других имущественных, насильственных преступлений, связанных с жесткой конкуренцией криминальных группировок за овладение каналами незаконного обогащения, установление и передел сфер влияния, участие в криминальном бизнесе, «переделе» собственности и т.д. Служебно-экономическая преступность во многом определяет общий высокий уровень преступности в России. Учитывая эти и другие обстоятельства, Правительство РФ рассматривает борьбу с экономической преступностью, ее коррупционными и организованными формами проявления как одно из приоритетных направлений своей деятельности. На решение данной важнейшей задачи, связанной с вытеснением криминальных структур из экономики, направлена новая целевая долгосрочная программа по усилению
б) преступления, совершаемые лицом, выполняющим служебноуправленческие и иные функции:
ст.201 - злоупотребление полномочиями; ч. 3 и ч. 4 ст.204 - коммерческий подкуп; ст.202 - злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами; ст.203 УК РФ — превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб.
Данную систему можно дифференцировать на законодательную и доктринальную подсистемы. К первой следует отнести экономические преступления, в нормах которых законодательно обособлен признак использования служебного положения (ст. 159, 160, 174, 1741, 175, 272, 169, 170, 188 УК). Ко второй относятся все другие преступления, ответственность за которые установлена перечисленными в группе II статьями (ст. 176, 195, 196, 178, 179 и т.д. УК), выделенные нами в группу экономических служебных преступлений теоретически на основе анализа норм Особенной части УК РФ.
Доктринальная подсистема служебных экономических преступлений подразделяется на две группы. Основным критерием такого деления выступает, как обязательность или факультативность отнесения преступления к служебному. Первую группу составляют преступления, являющиеся служебными во всех случаях (ст. 176, 195, 196, 197 УК ). Ко второй группе относятся преступления, представляющие собой служебные факультативно, т. е. лишь тогда, когда фактически они совершаются лицами, занимающими определенное служебное положение и обладающими соответствующими полномочиями (ст. 178, 179, 180 УК).
Итак, служебно-экономические преступления как система предлагается подразделить на подсистемы:
- служебно-должностные экономические преступления;
служебно-управленческие экономические преступления.
Таким образом, с позиций данного ранее криминологического понимания экономической преступности, служебно-экономическую преступность можно рассматривать как «предопределенное социальными условиями крайнее