Ответственность за нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности по уголовному законодательству России

• Автор: Закомолдин, Руслан Валериевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 256 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Общественный порядок и общественная безопасность
как охраняемые уголовным законом ценности
А §1. Сущность общественной безопасности как охраняемой
уголовным законом ценности
§2. Понятие и социально-правовая характеристика общественного
порядка как охраняемой уголовным законом ценности
Глава II. Юридический анализ состава нарушения правил несения службы по охране общественного порядка и
обеспечению общественной безопасности
А § 1 ■ Объект и предмет состава нарушения правил несения службы по
охране общественного порядка и обеспечению общественной
безопасности
§2. Объективная сторона состава нарушения правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной
безопасности
§3. Субъект состава нарушения правил несения службы по охране ^ общественного порядка и обеспечению общественной
безопасности
§4. Субъективная сторона состава нарушения правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной
безопасности
Глава III. Наступление тяжких последствий как квалифицирующий признак состава нарушения правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

§1. Понятие и виды тяжких последствий как квалифицирующего признака состава нарушения правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной
безопасности
§2. Сущность наступления тяжких последствий нарушения правил несения службы по охране общественного порядка и
обеспечению общественной безопасности
Глава IV. Основные направления и средства предупреждения нарушения правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной
безопасности
§1. Применение наказания как средство предупреждения нарушения правил несения службы по охране общественного порядка и
обеспечению общественной безопасности
§2. Основные направления предупреждения нарушения правил несения службы по охране общественного порядка и
обеспечению общественной безопасности
Заключение
Список сокращений
Список использованных источников
Введение
Осложнение в последние годы в России криминогенной обстановки, общий рост преступности, возникновение ряда «горячих точек» стимулировали федеральные органы власти к действиям, направленным на повышение роли государственных силовых структур в обеспечении безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от противоправных посягательств. Одним из результатов этого процесса стал Федеральный закон «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», принятый 6 февраля 1997 года'. Данный Закон определил основные направления служебной деятельности внутренних войск, одним из которых является обеспечение безопасности личности, защита её прав и свобод от преступных и иных посягательств. В этой связи на внутренние войска возложено выполнение задачи по совместному участию с органами внутренних дел Российской Федерации в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения (ст.2). При этом в целом новый Закон пошёл по пути предоставления нарядам внутренних войск большей самостоятельности и существенного расширения их полномочий при несении патрульно-постовой службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности 2.
Однако наделение дополнительными правами внутренних войск потребовало установления определённых правовых гарантии строгого соблюдения прав и свобод граждан со стороны войсковых нарядов. В связи с этим наряду с расширением правомочий войсковых нарядов законодательно
1 Федеральный закон №27-ФЗ, в ред. Федерального закона №83-Ф3 от 20.06.2000 г. // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1997.- № 6,- Ст. 711; 2000,- № 26,- Ст. 2730. Далее: Закон о ВВ МВД РФ.
г В отличие от прежнего Закона РФ № 3534-1 от 24.09.92 г. «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.- 1992.-№4.- Ст.2334. Далее: Закон о ВВ МВД РФ 1992 г.
актах, частое употребление в научных работах и в повседневной жизни, не свидетельствуют о единстве в понимании категории «общественного порядка». Несмотря на более чем сорокалетнее исследование, проблема выяснения понятия и сущности общественного порядка в отечественной юридической литературе остаётся актуальной. Это признают представители как общей теории права, так и отраслевых юридических наук, в частности, уголовного и административного права 85.
На наш взгляд, проблема понятия и охраны общественного порядка в отечественной юридической науке разработана явно недостаточно. Незначительное место названной проблеме отведено в общей теории права. В одних работах она вовсе не рассматривается 86, в других внимание уделяется лишь проблеме соотношения общественного порядка и правопорядка 87. Ненадлежащим образом изучено интересующее нас понятие и в науке уголовного права. Криминалисты анализируют общественный порядок при характеристике отдельных видов преступлений, которые на него посягают. В большинстве случаев это делается при характеристике объекта составов таких преступлений. При этом определение общественного порядка носит прикладное, сугубо практическое значение 88. Существенный вклад в исследование данной проблемы внесли представители науки административного права. Именно в административно-правовой литературе в 60-е годы было выдвинуто положение о необходимости различать
85 См., например: Веремеенко И.И. Сущность и понятие общественного порядка. // Советское государство и право,- 1982.- № 3.- С.22; Даньшин И.Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка.- М.: Юрид. лит., 1973.
86 См., например: Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Учебник.- М.: «Проспект», 1996; Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Под ред. М.Н. Марченко. Том 2. Теория права.- М.: Издательство «Зерцало», 1998; Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева.- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2000.
87 См., например: Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для вузов / Под ред. В.Г. Стрекозова.- М.: ИПП «Отечество», 1993.- С.251-253; Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник.- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Юрайт, 1997.- С.145; Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова.- М.: Издат. группа НОРМА-ИНФРА-М, 1998.- С.459-460.
88 См., например: Ткаченко В.И. в кн. Уголовное право России. Часть особенная.- М.: Юрисгь, 1993.- С.499; Кузнецова Н.Ф. в кн. Новое уголовное право России. Особенная часть. Учебное пособие.- М.: Зерцало, 1996.-С.234-240.