Криминологические проблемы экологических преступлений в нефтегазовой отрасли

• Автор: Свердюков, Николай Витальевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 191 с. : ил

Введение
Оглавление
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика экологических
преступлений_____________________________________________________]
1. Становление и развитие природоохранного законодательства в России
2. Понятие и виды экологического преступления
3. Общая характеристика состава экологических преступлений
Глава 2. Криминологическая характеристика экологической
преступности в нефтегазовой отрасли
1. Характеристика уровня и динамики экологической преступности в нефтегазовой отрасли
2. Причины и условия экологической преступности в нефтегазовой отрасли
3. Криминологическая характеристика личности субъекта экологических преступлений в нефтегазовой отрасли
Глава 3. Предупреждение экологической преступности в нефтегазовой отрасли
1. Устранение причин и условий экологической преступности в нефтегазовой отрасли
2. Совершенствование правового механизма борьбы с экологическими
преступлениями в нефтегазовой отрасли
Заключение
Список нормативных материалов
Список литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы. Нефтегазовый комплекс Российской Федерации является важнейшей составляющей экономики России, одним из ключевых факторов обеспечения жизнедеятельности производительных сил и населения страны. Вместе с тем он служит одним из основных источников негативного воздействия на окружающую природную среду.
По данным межведомственной комиссии по экологической безопасности на долю предприятий ТЭК приходится около 48% выбросов вредных веществ в атмосферу, до 36% сточных вод, свыше 30% твердых отходов.1 Обнаружено также загрязнение территории за счет выноса на поверхность из глубинных горизонтов с продуктами бурения естественных радионуклидов.
На экологической ситуации серьезно сказывается отсталость технического и технологического уровеня производства, изношенность оборудования.
Вместе с тем значительная часть техногенных воздействий предприятий нефтегазовой отрасли на окружающую среду является следствием грубых нарушений природоохранного законодательства, в том числе общественно опасных и виновных, то есть содержащих в себе признаки экологического преступления.
Учитывая высокую общественную опасность преступных посягательств на окружающую среду, законодатель в последнее время обратил на это особое внимание, выделив в действующем Уголовном кодексе Российской Федерации
5 Экологическая безопасность России. Вып. 2, М. "Юридическая литература", 1996, с. 270.
составы экологических преступлений в отдельную главу. Принимаются меры по ужесточению воздействия на преступное поведение лиц, заведомо или бездумно уничтожающих саму основу человеческого существования и благополучия страны.
Однако, несмотря на это, уровень техногенного воздействия предприятий нефтегазового комплекса продолжает повышаться, а случаи привлечения виновных к уголовной ответственности исчисляются единицами. Одной из причин недостаточной эффективности борьбы с экологическими правонарушениями, (в том числе и уголовно - правовыми мерами), является то, что не только общество в целом, но и профессионалы - юристы и экономисты недостаточно полно осознают степень общественной опасности посягательств на окружающую среду. Эти посягательства представляют собой один из наиболее опасных видов преступного поведения людей, вредные последствия которого могут носить (и часто носят) неконтролируемый и не ликвидируемый характер. В этих условиях ответственность за экологические преступления становится инструментом самозащиты общества в целях его выживания.
С другой стороны, на уровне эффективности применения норм нового уголовного кодекса сказываются недостатки самого природоохранного законодательства, и, в частности, то, что не до конца решена проблема разграничения уголовной и административной ответственности за экологические правонарушения. Это в условиях высокой латентности экологических

10.01.97 г. Тамбовская область г. Рассказово - произошел сброс неочищенных сточных вод из городских очистных сооружений в реку Лесной Тамбов и далее в Тамбовское водохранилище. Последствие -массовый замор рыбы.
11.01.97 г. Новосибирская область - выброс нефти на почву вследствие прорыва нефтепровода. Загрязнение реки Киик (приток Иня). Содержание нефтепродуктов в воде 165 ПДК (предельно допустимых концентраций).
16.04.97 г. Архангельская область, г. Коряжма - аварийный сброс сточных вод БОС Котласского ЦБК в реку Борщевка (приток Вычегды). Загрязнение р. Борщевка - 900 м. Ниже места сброса концентрация 45 ПДК, в р. Вычегда в районе г. Содьвычегорска - 12 ПДК.
07.06.97 г. Тамбовская область, г. Мичуринск - аварийный вылив мазута из резервуара локомотивно-ремонтного завода. Загрязнение нефтепродуктами: река Каменка - до 48 ПДК. река Лесной Воронеж - до 6 ПДК.
09.07.97 г. Республика Башкортостан, г. Уфа - утечка бензина из трубопровода. Загрязнение р. Шугуровка нефтепродуктами до 38 ПДК.
28.07.97 г. Республика Мордовия, г. Саранск - аварийный сброс сточных вод из биологических прудов городских очистных сооружений в реку Инсар. Загрязнение реки - до 500 ПДК.