Криминологическая характеристика и предупреждение незаконного оборота оружия

• Автор: Власов, Владимир Петрович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 172 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ НЕЗАКОННОГО
ОБОРОТА ОРУЖИЯ
§ 1. История развития оружия и его незаконный оборот
§ 2. Основные источники поступления оружия в незаконный оборот и его криминологическая характеристика
Глава 2. ФАКТОРЫ, ОБУСЛОВЛИВАЮЩИЕ НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ
ОРУЖИЯ
§ 1. Социально-экономические и организационно-технические издержки общества в сфере законного оборота оружия •
§ 2. Пробелы в правовом регулировании законного оборота оружия.
§ 3. Организованная преступность как фактор дестабилизации законного оборота оружия
Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ
§ 1. Социальные и организационно-правовые меры предупреждения незаконного оборота оружия
§ 2. Предупреждение незаконного оборота оружия в деятельности органов
внутренних дел
§ 3. Взаимодействие органов внутренних дел с иными правоохранительными органами в сфере предупреждения незаконного оборота оружия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. С начала 90-х годов на территориях многих республик бывшего Союза ССР отмечается рост тяжких преступлений, связанных с применением различных видов оружия. Увеличивается количество похищенного либо утраченного огнестрельного оружия. По данным исследования, проведенного группой сотрудников ВНИИ МВД РФ, в странах СНГ сегодня в розыске находится свыше 50 тыс. единиц такого оружия. По России зарегистрировано более 60% всех его утрат, в Армении - около 8%, в Грузии - 5%, в Казахстане - 4%, на Украине - 3%, в Азербайджане и Таджикистане - по 2,5% и до 1% в Белоруссии, Киргизии, Молдове, Узбекистане. При этом предметом хищений чаще всего является автоматическое оружие. Например, пистолетов утрачено свыше 26 тыс., что составляет почти 52% оружия, находящегося в розыске, 11,3 тыс. автоматов (22%), 5,4 тыс. карабинов и винтовок калибра 5,6 мм (10,6%), 2,7 тыс. револьверов (5,4%), 2,1 тыс. винтовок и карабинов (4,2%).1 Это официальные данные. Фактическое же количество оружия, находящегося в незаконном обороте, существенно превышает приведенные цифры из-за высокого уровня латентности. Во многом это обусловлено несвоевременным выявлением фактов хищений и утрат оружия, а также его контрабандным перемещением. Достаточно отметить, что большинство горрайорганов внутренних дел ежегодно изымает в три-четыре раза больше оружия, чем ставит на учет.
Растет количество преступлений, совершенных в России с применением оружия. За последние 10 лет их число возросло почти в 5 раз. Не секрет, что различное вооружение, боеприпасы, взрывчатые вещества и устройства все чаще похищаются и используются в преступных целях, для совершения наиболее
1 Никитин А.М. Основные направления борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и их использование в преступных целях. // Материалы Межведомственной научно-практической конференции “Проблемы борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и их использование в преступных целях”. Тула.
1999. с’11.

дерзких, опасных посягательств, имеющих тяжкие последствия. В связи с этим, проблема незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ сегодня актуальна как никогда. Вооруженность преступников становится стабильным фактором ухудшения криминогенной обстановки. Прослеживается прямая взаимосвязь между ростом количества преступлений, совершенных с применением различного вида оружия, и числом фактов его противоправного приобретения.
В течение 2000 г. совершено 25552 преступления с применением оружия, 65197 преступлений, связанных с его незаконным оборотом (незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей и боеприпасов). За этот же год было совершено 2703 хищения либо вымогательства огнестрельного оружия.
В 25 МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации было допуще- ■ но ослабление работы в этом направлении. В частности, за отчетный период * выявлено меньше преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, в * Кабардино-Балкарской Республике на 25,2%, Республике Коми - на 19,7%, Краснодарском Крае - на 16,8%, Таймырском автономном округе на 54,5%, Кировской области на 19,1%.
На первое января 2001 года на централизованном учете АИП “Оружие” состоит 53986 единиц утраченного огнестрельного оружия. В течение 2000 г. такого оружия поставлено на учет 3575 единиц.
Несмотря на приминаемые меры, более чем в двадцати регионах России, в том числе на территориях многих приграничных областей, количество преступлений, совершаемых с применением оружия, возросло. На все указанные » регионы приходится 41,5% всех зарегистрированных преступлений, совершенных с использованием оружия. В целом по стране удалось раскрыть лишь 55% такого рода преступлений, что во многом объясняется серьезными упущениями
1 См. Состояние преступности в России (за январь-декабрь 2000 г.). М., 2001. С.

ПСМ, “Марго”), а похищать его значительно проще из-за менее строгого режима охраны. Переделка же газового оружия в боевое сводилась к простой замене ствола.
Данные преступления совершаются чаще всего группами лиц по предварительному сговору. Совершению таких преступлений, как правило, предшествует предварительная подготовка. В данную преступную деятельность вовлекается значительное число лиц (рабочие, должностные лица, охранники, водители транспортных средств, участвующие в перевозке грузов с этих предприятий). Между соучастниками распределяются роли.
Преступники ищут каналы приобретения и сбыта похищенного оружия. Торговля оружием стала одним из доходных видов бизнеса. Закупка и продажа оружия осуществляется во многих случаях с грубейшими нарушениями требований приказа МВД России и Закона РФ “Об оружии”. Приобретаются крупные партии оружия, которое хранится в неприспособленных помещениях сторонних организаций и может быть использовано в преступных целях.
Последние 5 лет в России отмечается стабильный рост преступлений в сфере незаконного оборота огнестрельного оружия. За шесть лет увеличение количества преступлений, связанных с хищением оружия, произошло в 49 регионах страны, значительное - в 23. Отметим, что непрерывный рост хищений оружия, боеприпасов стал заметно проявляться с 1990 г. Лишь краткий анализ этих преступлений показывает, что в 1990 г. было зарегистрировано 745 фактов хищений служебного и гражданского оружия, в 1991 г. - 768, в 1992 г. - 1064, в 1993 г - 1396, в 1996 г. - 2806, в 1997 г - 2803, в 1998 г. -2008. Не снижается и количество преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, что так же связано с его незаконным оборотом. Распространенность такого рода преступлений свидетельствует об опасной дестабилизации оперативной обстановки как в России, так и в ее отдельных регионах.
Количество преступлений, совершенных с 1991 по 1999 гг. с применением оружия, увеличилось в четыре с лишним раза. Почти в 80% случаев применялось боевое армейское оружие, в 35% случаев - автоматы, 45% - пистоле-