Взяточничество: уголовно-правовой и криминологический аспекты

• Автор: Краснопеева, Елена Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 239 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I.Понятие и криминологическая характеристика взяточничества
§ 1 Понятие взяточничества
§ 2 Криминологическая характеристика получения и дачи взятки.
ГЛАВА II. Юридический анализ составов преступлений получения и дачи взятки
§ 1 Объективные признаки получения и дачи взятки
§ 2 Субъективные признаки получения и дачи взятки
§ 3 Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки получения и
дачи взятки
§ 4 Проблемы, возникающие при решении вопроса об освобождении от
уголовной ответственности за дачу взятки
ГЛАВА III. Отграничение взяточничества от смежных составов
преступлений
§ 1 Отграничение взяточничества от коммерческого подкупа.
§ 2 Отграничение взяточничества от подкупа участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих
конкурсов
§ 3 Отграничение дачи взятки от провокации взятки
§ 4 Отграничение получения взятки от злоупотребления должностными полномочиями.
ГЛАВА 1У. Совершенствование законодательства и правоприменительной практики в борьбе со взяточничеством

§ 1 Пути и основной круг задач совершенствования законодательства.
§ 2 Пути и основной круг задач совершенствования правоприменительной
практики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК использованной литературы
ПРИЛОЖЕНИЯ. 234.

ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность исследования. Взяточничество, являясь на современном этапе жизни общества одним из наиболее распространенных и опасных проявлений коррупции, одновременно относится к числу безусловных лидеров по степени высоколатентности и замаскированности. Исследование проблемы взяточничества как негативного социально-политического, экономического и правового явления в обществе в настоящее время приобрело особенно значимый и неотложный характер. Это связано, в первую очередь, с возрастающей криминализацией общества в целом и глубоким укоренением коррупции в сфере государственной власти. Важность исследования выше-обозначенной темы на диссертационном уровне обусловлена рядом обстоятельств, среди которых, необходимо выделить следующие.
Во-первых, нормы об ответственности за взяточничество, то есть за получение и дачу взятки, установленные УК РФ 1996 г., существенно отличаются от норм, которые были предусмотрены в УК РСФСР 1960 г. Это обусловливает, в частности, то, что в практической деятельности органов внутренних дел (в основном аппаратов по борьбе с экономической преступностью) существует реальная необходимость в получении и использовании теоретических разработок, посвященных отграничению составов преступлений получения и дачи взятки от таких смежных составов преступлений, как провокация взятки, коммерческий подкуп, подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных и зрелищных коммерческих конкурсов, злоупотребления должностными полномочиями и от злоупотребления служебными полномочиями.
Во-вторых, взяточничество было и во все времена остается высоколатентным преступлением. Уровень латентности взяточничества неуклонно приближается к 100%. Вместе с тем следует отметить, что, начиная с 1996г. количество выявленных случаев взяточничества стало резко увеличиваться. В 1999г. по сравнению с 1995г. их прирост составил почти 40%. Это, видимо,

лей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных. Кроме того, служебные обязанности должностного лица, круг его полномочий и предел компетенции регламентируются разнообразными и многочисленными ведомственными должностными инструкциями, приказами, распоряжениями и другими нормативными и иными актами.
Определение понятия законных действий (бездействия) должностного лица не вызывает сомнений и острых дискуссий в теории уголовного права. На наш взгляд, характеризуя законные действия (бездействия) должностного лица необходимо не просто выделить такие их признаки, как: а) правомерность, б) ограниченность кругом возложенных на должностное лицо служебных полномочий, в) соответствие рамкам должностной компетенции, но и обозначить предусмотренные законодателем в ч.ч.1, 3, 4 ст.290 УК РФ варианты законного служебного поведения должностного лица, за которое оно получает взятку, а именно: 1) действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, входящие в служебные полномочия должностного лица; 2) действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, которые не входят в служебные полномочия должностного лица, но должностное лицо, получающее взятку, в силу своего должностного положения может способствовать такому действию (бездействию) со стороны другого должностного лица; 3) общее покровительство и попустительство по службе должностным лицом в интересах взяткодателя или представляющих его лиц. Кроме того, необходимо отметить, что в уголовно-правовой литературе некоторыми авторами высказана, на наш взгляд, в корне неверная позиция стержнем которой является утверждение, что в тех случаях, когда должностные лица заранее не договариваясь, получают вознаграждение за законно совершенные ими действия в интересах взяткодателя, они не должны привлекаться к ответственности, так как действуют не из корыстных побуждений, а руководствуются якобы иными соображениями и « ...кроме того, в подобных случаях, получая денежное вознаграждение, лицо уже не выступает в качестве должностного, так как выполнило уже функции долж-