Цели наказания и правовое регулирование механизма их достижения по УК РФ

• Автор: Фатхутдинов, Агдас Ильясович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 185 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава первая. Понятие, сущность и система целей наказания в
российском уголовном праве
& 1. Цель и ее сущность
& 2. Определение понятия цели уголовного наказания
& 3. Цели наказания в истории российского уголовного
законодательства
& 4. Дискуссионные проблемы целей наказания
Глава вторая. Правовое регулирование целей наказания и механизма их достижения в современном уголовном
законодательстве
& 1. Правовое регулирование целей наказания в уголовном
законодательстве зарубежных стран
& 2. Правовое регулирование целей наказания по УК РФ
& 3. Правовое регулирование механизма достижения целей наказания
по УК РФ
Глава третья. Механизм достижения целей наказания при его назначении
и исполнении
& 1. Механизм достижения целей наказания при его назначении
по УК РФ
& 2. Уголовно-правовые средства обеспечения достижения целей
наказания в процессе его исполнения
Заключение
Список использованных при написании диссертации законов, иных нормативных правовых актов, литературы и материалов практики

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования заключается в том, что сложившиеся в России общественные отношения обусловливают изменение подходов к дальнейшему совершенствованию уголовного, уголовнопроцессуального и уголовно-исполнительного законодательства. Несмотря на принятые в последние годы законы, составляющие правовую базу борьбы с преступностью, ее уровень остается неоправданно высоким. Проявилась также тенденция роста тяжких, особо тяжких преступлений, рецидивной, профессиональной и организованной преступности.
Во всем комплексе уголовно-правовых проблем одними из актуальных являются вопросы наказания и его применения, которые отражаются не только в литературе, но и в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановлениях и определениях других высших судебных инстанций. Внимание к вопросам наказания, его назначения и исполнения -явление не случайное, поскольку именно в наказании и иных мерах уголовноправового характера фокусируется социальная роль уголовного законодательства в целом. Применением наказания и иных мер уголовноправового характера государство обеспечивает решение поставленных перед уголовным законом задач охраны личности, общества и государства, а также предупреждения преступлений.
Наиболее принципиальное значение во всей проблематике наказания имеет проблема его целей. По существу все вопросы механизма уголовноправового воздействия так или иначе замыкаются на целях уголовной ответственности и наказания. Система, виды, содержание отдельных наказаний, общие начала и специальные правила назначения наказания, освобождение от наказания, применение иных мер уголовно-правового характера находятся в системно-функциональном взаимодействии с целями уголовной
ответственности и наказания, которые, в свою очередь, сопряжены с задачами уголовного законодательства и принципами уголовной ответственности.
Традиционную регламентацию целей наказания в советском и действующем уголовном законодательстве следует расценивать в качестве одного из его достоинств. Хотя надо отметить, что в советский период они, как и ряд других институтов уголовного права, не избежали чрезмерной политизации и идеологизации. Закрепление в уголовном законе целей наказания позволяет более последовательно и системно регулировать вопросы применения наказания и освобождения от него. Отказ от регламентации целей наказания в УК ряда зарубежных стран привел по существу к непреодолимым трудностям в регулировании оснований смягчения наказания, а также освобождения от него.
Цели наказания имеют основополагающее значение как для законодательной, так и правоприменительной деятельности, для правильного применения норм не только уголовного, но и уголовно-исполнительного права. Благодаря четко очерченным в законе социальным установкам наказания, суд при рассмотрении каждого уголовного дела имеет возможность как бы налагать на конкретные ситуации общие положения уголовного закона (его задачи, принципы, основание уголовной ответственности, материально-формальное определение понятия преступления и др.).
Актуальность обращения к исследованию целей наказания обусловливается также определенными изъянами в практике применения конкретных видов наказания и иных уголовно-правовых мер, превалированием в действующих санкциях норм Особенной части УК РФ лишения свободы, относительно частом его применении к лицам, совершившим преступления небольшой или средней тяжести и, наоборот, достаточно редким назначением ряда видов наказаний, не связанных с изоляцией от общества. Требует соответствующей оценки с точки зрения теории целей наказания и факт
Поскольку анализ многочисленных мнений на этот счет не входит в предмет нашего исследования, приведем наиболее приемлемое, на наш взгляд, ее определение, данное А.И. Рарогом. Под уголовной ответственностью он понимает «сложное социально-правовое последствие совершения преступления, которое включает четыре момента: во-первых, основанную на нормах уголовного закона и вытекающую из факта совершения преступления обязанность лица дать отчет в содеянном перед государством в лице его уполномоченных органов; во-вторых, выраженную в судебном приговоре отрицательную оценку (осуждение, признание преступным) совершенного деяния и порицание (выражение упрека) лица, совершившего это деяние; в-третьих, назначенное виновному наказание или иную меру уголовно-правового характера; в-четвертых, судимость как специфическое правовое последствие осуждения с отбыванием назначенного наказания».
Если уголовная ответственность реализуется через назначение наказания, то осуществляется реализация всех названных четырех ее элементов. Уголовное наказание в этом случае выступает основным элементом уголовной ответственности, своего рода ее сердцевиной. В этом случае, как нам видится, цели и функции уголовной ответственности полностью совпадают с целями и функциями наказания.
Однако следует иметь в виду, что уголовная ответственность может реализовываться и в иных формах, например, путем осуждения без назначения наказания, в том числе и с применением принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним. При данной форме реализации уголовной ответственности ее цели полностью не охватывают цели уголовного наказания. Применение принудительных мер медицинского характера, хотя и не является формой реализации уголовной ответственности, однако по цели предупреждения общественно опасных деяний совпадают с наказанием.
1 См.: Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Под ред. А.И. Рарога. - М.: Юристь, 2001