Уголовно-правовые и криминологические меры борьбы с присвоениями и растратами чужого имущества, совершаемыми организованными группами

• Автор: Шарапов, Дмитрий Петрович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 206 с.

Глава I. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИСВОЕНИЙ И РАСТРАТ ЧУЖОГО ИМУЩЕСТВА, СОВЕРШАЕМЫХ ОРГАНИЗОВАННЫМИ ГРУППАМИ
1.1 Ретроспективный анализ уголовного законодательства России, предусматривавшего ответственность за присвоение или растрату чужого имущества, совершаемых организованными группами
1.2 Понятие присвоений и растрат чужого имущества, совершаемых организованными группами
Глава II. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИСВОЕНИЙ И РАСТРАТ ЧУЖОГО ИМУЩЕСТВА, СОВЕРШАЕМЫХ ОРГАНИЗОВАННЫМИ ГРУППАМИ
2.1 Основные качественно-количественные показатели присвоений и растрат чужого имущества, совершаемых организованными группами

2.2 Особенности причинного комплекса хищений чужого имущества, совершаемых организованными группами путем присвоения или растраты
Глава III. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ БОРЬБЫ С ПРИСВОЕНИЯМИ И РАСТРАТАМИ ЧУЖОГО ИМУЩЕСТВА, СОВЕРШАЕМЫМИ ОРГАНИЗОВАННЫМИ ГРУППАМИ
3.1. Особенности предупреждения присвоений и растрат чужого имущества, совершаемых организованными группами
3.2. Совершенствование уголовно-правовых мер борьбы с присвоением и растратой чужого имущества, совершаемых организованными группами
Заключение
Список литературы Приложение

Актуальность темы исследования. Современный период развития социально-экономической сферы в стране, к сожалению, характеризуется своей уязвимостью и неспособностью противостоять посягательствам организованных групп. Объясняется это тем, что на смену незамысловатым по способам совершения преступлениям, пришли хорошо законспирированные, с элементами коррупции, многоуровневые и многоходовые действия преступных групп, ставящие своей целью незаконное обогащение. Поэтому указанные проблемы находятся в центре внимания законодательных и правоохранительных органов. Вокруг них ведется полемика, которая затрагивает вопросы института соучастия, проблем квалификации, оснований уголовной ответственности и многие другие.
Основным содержанием деятельности организованных групп и преступных сообществ являются, как известно, различные способы противоправного завладения чужим имуществом. Среди таких способов достаточно заметное место занимают присвоения и растраты чужого имущества, наносящие существенный вред как частным, так и государственным предприятиям и организациям.
Создание действенных гарантий по защите права собственности, в том числе от указанного рода посягательств, в настоящее время остается важной правоохранительной задачей. Такая важность объясняется тем, что вопрос о собственности является одним из главных вопросов, определяющих интерес, существование и пути развития человеческого общества. От того, как (и кем) он решается, зависит устойчивость, благополучие, а зачастую и само существование любого общества (как, впрочем, и каждого отдельного члена данного общества).
Несмотря на множество существующих организационно-правовых мер, обеспечивающих защиту права собственности, существенное значение остается за уголовным законодательством. В то же время, многие вопросы применения уголовно-правовых мер борьбы с присвоением и растратой чужого
имущества, совершаемыми организованными группами, остаются недостаточно изученными, а правоприменительная практика в данной сфере нуждается в научно обоснованных рекомендациях. Это связано с тем, что ежегодно в поле зрения органов юстиции попадает значительное число организованных групп борьба с которыми представляет определенную сложность как по причине их большой латентности, так и вследствие обладания указанными формированиями обширными возможностями по нейтрализации средств социального контроля, в том числе уголовно-правовых мер воздействия.
В ходе настоящего исследования было установлено, что в 15 % от всех случаев присвоений или растрат, совершенных организованными группами, принимали участие должностные лица. Для более чем половины преступных группировок характерно использование при совершении преступлений особо замаскированных способов хищений.
Исследование показало, что преступная деятельность лиц, направленная на совершение хищений чужого имущества в составе организованных групп, длилась до 1 года в 7 % случаев, от 1 года до 3 лет - в 43 % случаев, от 3 лет до 5 лет - 35 %, свыше 5 лет - 12 %. В 92 % изученных уголовных дел преступная деятельность причинила значительный или крупный материальный ущерб.
Отмеченная ситуация весьма красноречиво свидетельствует не только о необходимости детального анализа проблем борьбы с присвоениями и растратами, совершаемыми организованными группами, но и о необходимости (после соответствующего изучения ситуации) внесения целого ряда предложений об изменениях и дополнениях норм уголовного законодательства. К их числу, по нашему мнению, следует отнести: 1) внесение в Общую часть УК РФ (ст. 35) изменений в понятия организованной группы и преступного сообщества (преступной организации); 2) внесение дополнений и изменений в другие уголовно-правовые нормы института соучастия; 3) введение в отдельные статьи Особенной части УК РФ новаций, предусматривающих повышение дифференциации и индивидуализации ответственности за группоОрганизация - совокупность взаимосвязанных функций элементов и структур целостного объекта1. Взаиморасположение и взаимосвязь элементов некоторого комплекса (предметная или структурная часть организации), их действия и взаимодействия (функциональная часть), обусловленных единством целей или выполняемых ими функций и определенными обстоятельствами места и времени2. Таким образом, обычно подчеркивается, что суть организации - ее функциональность.
Социальная организация (или система) возникает тогда, когда два и более индивида объединяются и скоординировано действуют для достижения общей цели по удовлетворению своих потребностей. Это наиболее общее представление о социальной организации. В таких науках как социология, криминология и социальная психология выделяются и различаются группы, малые группы, вторичные группы, организации, сообщества и т.п. Однако все они суть организации, если удовлетворяют вышеприведенным требованиям.
Вместе с тем, характеризуя организованные преступные формирования, нелишне и в данном случае исходить из общего понятия «организация». Этот термин многозначен и имеет три основных значения: 1) организация как синоним системы; 2) организация как процесс и результат устройства, функционирования и развития системы; 3) организация как процесс упорядочения чего-либо1.
Поэтому, например, различаемые уголовным правом и криминологией соучастие, группа, организованная группа, преступная организация, преступное сообщество (ст. 35 УК РФ) - лишь юридически значимые разновидности социальных организаций.
1 Сетров М. И. Специфика системно-организационного подхода // Методологические проблемы теории организации. Л., 1976. С.18.
2 Боголепов В.П. О состоянии и задачах развития общей теории организации // Организация и управление. М., 1968.С