Уголовно-правовые и криминологические проблемы незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки, пересылки либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ : По материалам Республики Дагестан

• Автор: Аттаев, Абдурахман Магомедович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 185 с. : ил.

МАХАЧКАЛА-2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Современная наркоситуация в Республике Дагестан: состояние, тенденции и причины.
§ 1. Социально-криминологическая характеристика наркоситуации в Республике Дагестан и ее тенденции.
§ 2. Анализ факторов, способствующих незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки, пересылки либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ.
§ 1. Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ: анализ составов преступления.
§ 2. Отличие преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, от смежных составов преступлений.
Глава 3. Криминологические проблемы профилактики наркотизма.
§ I. Общесоциальные меры профилактики наркотизма.
§ 2. Система специально-криминологических мер профилактики наркотизма.
Заключение.
Список использованной литературы.

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Радикальные либеральные преобразования, произошедшие в Российской Федерации за последние два десятка лет, привели к заметному росту масштабов преступного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Подобные процессы наблюдаются, по существу, во всех странах бывшего Союза, где также происходят демократические преобразования и перевод экономики на рельсы рыночных отношений. Причем это имеет место и в традиционно благополучных^ в рассматриваемом плане Прибалтийских государствах. Так, по заявлению руководителя одной из фракций латвийского парламента Оскара Кастепса, в стране «сложилась катастрофическая ситуация с употреблением наркотиков среди молодежи. Число молодых наркоманов каждый год почти удваивается». В связи с этим фракция выступила с обращением к парламенту внести поправки в Уголовный кодекс страны и карать пожизненным лишением свободы лиц, склоняющих несовершеннолетних к потреблению наркотиков '.
Признавая переходные (перестроечные) этапы в развитии государств в качестве весомого криминогенного фактора, тем не менее, было бы, думается, некорректно напрямую увязывать процессы либерализации общественной жизни с увеличением масштабов криминального оборота наркотиков. Очевидно, речь в данном случае должна идти о непродуманной, а, может, и порочной с точки зрения утраты сложившегося ранее механизма социального и государственного контроля над преступностью, системы переустройства общества, которая не только не позволила минимизировать криминальные издержки переходного пе-
1 См.: Растет армия наркоманов //Рос. газ. 2003. 5 февр.

риода, но, напротив, привела к существенному росту преступности. Особенно это касается наркопреступности.
Об остроте сложившейся ситуации с наркоманией в целом и с наркопреступностью в частности говорит тот факт, что по результатам социологических опросов, проведенных в январе 2003 года фондом «Общественное мнение», среди проблем, наиболее опасных для страны, респонденты на первое место выдвинули не терроризм (30% опрошенных), низкий уровень жизни (28%) и безработицу (27%), не коррупцию (27%) вместе с преступностью и бандитизмом (34%), а именно наркоманию (36% опрошенных) '. Думается, респонденты опросов правы, выделяя наркоманию в качестве основной угрозы безопасности человечества и развития его генофонда. Свидетельством этому может служить обзор современного положения молодежи, содержащийся в государственном докладе «Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации: 2000-2001 годы», согласно которому уже в 2000 году уровень заболевания наркоманией подростков был на 70% выше, чем у остальной части населения. Причем специалисты прогнозируют его дальнейший рост 2.
Однако наиболее тревожный симптом заключается в том, что, согласно данным Министерства образования Российской Федерации, «происходит неуклонное «омоложение» российской наркомании. Средний возраст начала приобщения к токсико-наркотическим веществам снизился: среди мальчиков - до 14,2 лет, а среди девочек - до 14,6. За последние 10 лет число смертей от употребления наркотиков увеличилось в 12 раз, а среди детей - в 42 раза. Наркомания среди беспризорников стала обычным явлением. Каждый второй беспризорник употребляет наркотики регулярно. Органами внутренних дел ежегодно выявля-
1 См.: Коррупция в России — более 30 млрд долларов в год //Новая газета. 2003. 24-26 февр.
2 См.: ОлегХлобустов.Тревога//Юрид. газета. 2003. № 16. С. 14.

в социально-экономических отношениях, сложившихся на постсоветском пространстве России.
Происходящие в последние годы процессы перевода плановой экономики в модель экономики рыночных отношений по примеру экономических систем индустриально развитых государств, генетически запрограммировала Россию на высокий уровень криминогенное общественных отношений, поскольку общеизвестно, что контроль над преступностью в условиях либеральных социально-экономических отношений менее эффективен, чем в тоталитарных обществах, в частности, основывающихся на плановой экономике при примате государственной (общественной) собственности. Рыночные экономические отношения, либерализирующие по существу весь комплекс социальных отношений, устойчиво продуцируют расширенное производство социальных противоречий и конфликтов, рост экономической организованной преступности, формируют криминализированный рынок и адекватный по характеру криминальный бизнес, в том числе в перспективе доминирующий наркобизнес. Особенно это характерно для государств с экономикой переходного периода, где в полной мере не получили своего развития рыночные отношений и где уже осталась позади социалистическая экономическая модель развития. Полагаем, что современная Россия в полной мере подпадает под такую модель «переходного» или, если кому угодно, перестроечного государства.
Социальные издержки российского общества, с внедрением рыночной экономики, характеризуются подчинением труда капиталу, отчуждением непосредственных производителей на средства производства от собственности, варварскими методами накопления первоначального капитала, созданием в короткие сроки узкой социальной группы крупных собственников, гиперполяризацией общества, высокой дифференциацией населения по уровню жизни.