Превентивное уголовно-правовое воздействие в отношении учащихся общеобразовательных учреждений

• Автор: Базарова, Юлия Рустамовна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 167 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ОПЫТ ОТЕЧЕСТВЕННОГО, МЕЖДУНАРОДНОГО И ЗАРУБЕЖНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ КРИМИНАЛЬНЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ В ПОДРОСТКОВОЙ СРЕДЕ: РЕТРОСПЕКТИВЫ И МЕРЫ
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
§ 1. Ретроспективный анализ отечественного законодательства
по предупреждению противоправного поведения подростков
§ 2. Совершенствование уголовного законодательства Российской Федерации по предупреждению подростковой преступности на
основе международного опыта
§ 3. Сравнительный анализ мер превентивного воздействия в отношении учащихся общеобразовательных учреждений в отдельных зарубежных странах
ГЛАВА II. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ОБУЧЕНИЕ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ В СИСТЕМЕ ОБЩЕЙ ПРЕВЕНЦИИ КРИМИНАЛЬНЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ СРЕДИ УЧАЩИХСЯ
§ 1. Основные элементы механизма уголовно-правового обучения
§ 2. Повышение эффективности уголовно-правового обучения в общеобразовательных учреждениях как важный фактор обеспечения общепревентивного воздействия в отношении криминальных проявлений среди учащихся
ГЛАВА 111. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМ УК РФ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИХ ПРЕВЕНТИВНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В ПРОФИЛАКТИЧЕСКОМ ВОЗДЕЙСТВИИ В ОТНОШЕНИИ УЧАЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
§ 1. Совершенствование уголовно-правовых норм о добровольном отказе от преступления, необходимой обороне и использование их превентивной направленности в профилактическом воздействии в отношении учащихся
§ 2. Совершенствование отдельных уголовно-правовых норм об ответственности за преступления небольшой и средней тяжести, детерминирующие совершение более тяжких преступлений, и использование этих норм в превентивном воздействии в отношении
школьников
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Реальностью для современного Российского государства является высокий уровень преступности, который выступает существенным дестабилизирующим фактором в социально-экономическом развитии общества. Негативные количественные и качественные показатели преступности обусловливаются, наряду с традиционным причинным комплексом факторов, также и определенными издержками проводимого в последние годы в нашей стране реформирования различных сфер общественной жизни, которое, с одной стороны, обеспечило положительные сдвиги в социальной, экономической, политической сферах, с другой - привело к некоторым явлениям негативного характера, среди которых на одном из первых мест находится беспризорность и безнадзорность детей, правонарушения и преступления подростков. Изложенное подтверждается данными официальной статистики. Так, если в 1991 году несовершеннолетними было совершено 173375 преступлений, а выявлено лиц, совершивших эти преступления, 159461, то к 2002 году количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, составило уже 185379, а лиц, совершивших эти преступления, выявлено 172811. Учитывая, что за последнее десятилетие количество детей и подростков в возрасте до 18 лет в стране уменьшилось, а число лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, возросло, следовательно, в преступное поведение год от года вовлекается все большая часть подростков, что вызывает обоснованную тревогу у населения, правоохранительных органов. Особую озабоченность вызывает рост количества школьников среди подростков, совершающих преступления. Если в 1991 году из общего числа несовершеннолетних, совершивших преступления, учащиеся общеобразовательных учреждений составляли 43,6 %, то к 2003 году

тивном письме № 36/71 от 21 июля 1935 года прямо предписывали судебным органам идти на явные нарушения Уголовного кодекса.'
Так, народным судам предлагалось определять сроки лишения свободы в отношении несовершеннолетних в пределах соответствующих статей УК РСФСР, а к подросткам-рецидивистам, беспризорным, неоднократно убегавшим из детских учреждений, рекомендовалось применять и более длительные сроки лишения свободы. Как видно, Верховный Суд и Прокуратура СССР в этом директивном письме рекомендовали судам в названных случаях выходить за пределы установленных законодательством санкций в сторону их увеличения.
Игнорирование норм закона на государственном уровне, постановка их применения в зависимость от директивных писем судебных органов и прокуратуры, неправомерное усиление репрессий в отношении детей и подростков объясняется рядом причин, в том числе и наличием существенных пробелов правового характера в Законе от 7 апреля 1935 года.
Во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. СНК СССР принял постановление "Об усилении мер борьбы с детской беспризорностью, безнадзорностью и хулиганством" от 15 июня 1943 года, в котором предписывалось учитывать условия военного времени, связанное с ними увеличение числа беспризорных детей, и не предавать их суду, если это будет признано нецелесообразным (при совершении подростками мелких краж и других незначительных преступлений).
После принятия Указов Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 года "Об усилении охраны личной собственности граждан" и "Об усилении ответственности за хищение государственного и общественного имущества" меры в отношении несовершеннолетних вновь ужесточились,
1 См.: Сборник действующих постановлений Пленума и директивных писем Верховного Суда СССР 1924-1944 гг. М., 1945. С. 70-73.