Правовое регулирование применения мер поощрения и взыскания в воспитательном воздействии на осужденных к лишению свободы

• Автор: Бабаян, Сергей Львович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 264 с. : ил

Глава 1. Правовые основы применения мер поощрения и взыскания в воспитательном воздействии на осужденных к лишению свободы
1.1. История развития законодательства по применению мер взыскания и поощрения
1.2. Сущность процесса воспитательного воздействия на осужденных к лишению свободы
1.3. Роль мер поощрения и взыскания в воспитательном воздействии на осужденных к лишению свободы
Глава 2. Правовое регулирование применения мер поощрения к осужденным к лишению свободы
2.1. Социально-правовая характеристика осужденных, к которым применялись меры поощрения
2.2. Порядок применения мер поощрения к осужденным к лишению свободы
Глава 3. Правовое регулирование применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы
3.1. Социально-правовая характеристика осужденных, к которым применялись меры взыскания
3.2. Злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы
3.3. Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению
свободы
Заключение
Список использованной литературы
Приложение

Актуальность темы диссертационного исследования. Глобальные экономические и социальные изменения, произошедшие в России, выдвинули на первый план решение проблемы формирования гражданского общества и воспитания граждан в духе уважения законов, соблюдения норм, правил морали и нравственности. Процесс реформирования уголовно-исполнительной системы (УИС) Минюста России, связанный с коренными изменениями в социально-экономическом и политическом устройстве, сопровождается обострением криминальной обстановки в государстве. Значительно увеличилось число осужденных за совершение прежде всего тяжких и особо тяжких преступлений. Преобладает криминальная идеология. В этих условиях одной из самых важных задач исправительных учреждений (ИУ) является укрепление законности, повышение эффективности воспитательного воздействия с помощью различных организационных, правовых и иных средств, в том числе предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством, мер поощрения и взыскания, применяемых к осужденным.
Проблема совершенствования правового регулирования мер поощрения и взыскания как средства воспитательного воздействия, являясь весьма актуальной, давно привлекает внимание ученых и практиков. Многие вопросы диссертационного исследования нашли отражение в различных работах по уголовно-исполнительному праву. Наиболее важные работы, посвященные рассматриваемой проблеме, были написаны Г.А. Аванесовым, Ю.М. Антоняном, В.П. Артамоновым, А.И. Васильевым, М.М. Галкиным, B.C. Епанешниковым, М.П. Журавлевым, А.И. Зубковым, В.А. Елеонским, В.Е Квашисом; А.И. Марцевым, М.П. Мелентьевым, АС. Михлиным, А.Е. Наташевым, А.А. Новиковым, И.С. Ноем, П.Г. Пономаревым, A.JI. Ременсоном, А.Ф. Сизым, H.A. Стручковым, И.А. Тихоновым, Ю.М. Ткачевским, Б.С. Утевским, В.Д. Филимоновым, Г.А. Фирсовым и другими.

Многие научные разработки нашли отражение в уголовноисполнительном законодательстве РФ. Так, ряд аргументированных предложений о дополнении перечня злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания и об исключении положения об обязательном пребывании в облегченных условиях отбывания наказания при условнодосрочном освобождении был закреплен в нормах Федерального закона от 9 марта 2001 года № 25-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовноисполнительный кодекс РФ и другие законодательные акты Российской Федерации».
Наряду с ростом преступности, ее ужесточением и криминогенностью осужденных, прибывающих в ИУ, возникли сложности в работе администраций исправительных учреждений по достижению целей наказания. В связи с этим необходимо принятие самых решительных мер по предупреждению нарушений установленного порядка отбывания наказания, эффективному воспитательному воздействию в области применения мер поощрения и взыскания. Научная актуальность и практическая значимость названных проблем, наличие определенного круга мало исследованных в теории и не решенных для практики актуальных проблем определили выбор темы диссертационного исследования.
Изучение правового регулирования и практики применения к осужденным к лишению свободы мер поощрения и взыскания, безусловно, требует комплексного подхода, в рамках которого должны быть рассмотрены социально-экономические, правовые и организационные аспекты. Полностью раскрыть все стороны, связанные с правовой регламентацией института мер поощрения и взыскания, в объеме настоящей диссертации не представляется возможным. Поэтому автор ограничил содержание работы следующими рамками:
1) для изучения взяты наиболее актуальные и наименее исследованные аспекты изучаемой проблемы;

перечне. Следует обратить внимание, что перевод осужденных в исправительно-трудовой колонии особого режима из помещений камерного типа в обычные жилые помещения в той же колонии производился по постановлению начальника колонии, согласованному с наблюдательной комиссией. Все остальные виды поощрений применялись только по постановлению начальника.
Ко второй группе относились поощрения к осужденным, твердо вставшим на путь исправления, которые могли быть представлены к переводу для дальнейшего отбывания наказания:
- из тюрьмы в исправительно-трудовую колонию (по отбытии не менее половины срока тюремного заключения);
- из исправительно-трудовой колонии особого режима в колонию строгого режима (по отбытии половины срока);
- из исправительно-трудовой колонии общего, усиленного и строгого режимов в колонию-поселение (по отбытию не менее одной трети срока).
По сравнению с осужденными, к которым применялись поощрения, входящие в первую группу, для рассматриваемой категории осужденных необходимо было достижение более высокой степени исправления.
В третью группу входили поощрения к осужденным, доказавшим свое исправление, которые могли быть представлены к условно-досрочному освобождению или к замене неотбытой части наказания более мягким наказанием. При представлении осужденных к данным видам поощрения у администрации места лишения свободы не должно было быть сомнений, что процесс его исправления завершен.
Перечень взысканий, который определялся в статье 53 ИТК РСФСР, можно классифицировать по четырем группам.
К первой группе относились взыскания, не оказывающие существенного влияния на правовой статус осужденных и носящие разовый характер, такие как:
- предупреждение или выговор;