Место и роль уголовного права при реализации международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью

• Автор: Амрахов, Гаджи Исламович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 150 с.

Глава I. Общие вопросы применения норм уголовного права при обеспечении международного сотрудничества в борьбе с преступностью
§1 Правовая природа взаимодействия норм внутригосударственного и международного права при обеспечении сотрудничества в борьбе с
преступностью
§2 Характеристика преступлений по международному праву
§3 Уголовное законодательство государства в обеспечении международного сотрудничества в борьбе с преступностью
Глава II. Проблемы реализации взаимодействия норм уголовного и международного права при сотрудничестве государств в борьбе с преступностью
§1 Содержание и формы реализации уголовной ответственности при
международном сотрудничестве в борьбе с преступностью
§2 Меры совершенствования норм уголовного и международного права и практики их применения при сотрудничестве государств в борьбе с
преступностью
§3 Некоторые организационно-правовые вопросы обеспечения применения норм уголовного и международного права при сотрудничестве государств в борьбе с преступностью
Заключение
Приложения ...»
Список литературы

Актуальность темы исследования. Вопросы соотношения и взаимодействия международного права и правовой системы России приобретают особое значение в контексте процессов интеграции и глобализации. Конституционное право закрепляет механизмы распространения действия международно-правовых актов, международного права на национальные правовые системы. Институт имплементации международно-правовых норм в национальные правовые системы служит созданию государством необходимых правовых условий для реализации взятых на себя Международных обязательств. Суверенным является решение государства о том, каким образом будет выполнено взятое обязательство, какая процедура будет избрана для реализации международно-правовых норм в национальном законодательстве.
Процедуры имплементации международно-правовых актов определяются национальным законодательством. Это, однако, ни в коей мере не противоречит возможности непосредственного действия международноправовых актов в правовой системе страны при выполнении принятых в государстве процедур. Отечественным правоведением сформулированы критерии имплементации международно-правовых норм в российское законодательство при признании приоритета международного права и обеспечении суверенитета государства. Особое значение эти вопросы имеют при обеспечении международного сотрудничества в борьбе с преступностью.
При осуществлении данной деятельности необходимо разрешить, по меньшей мере сгладить, противоречивую ситуацию, когда, несмотря на возрастающую интернационализацию преступности, средства и формы борьбы с ней остаются преимущественно национальными (внутригосударственными). Поэтому целью такого сотрудничества является достижение единства, согласованности действий государств,
межправительственных организаций, других субъектов подобной деятельности на основе взаимодействия международного и национального уголовного права.
Реализация названной цели сотрудничества возможна при согласовании не только правовой основы международной борьбы с преступностью, но и самой стратегии этой деятельности. В данном случае речь идет о рассмотрении международного сотрудничества в борьбе с преступностью как важного направления уголовной политики.1 Главное при этом состоит в согласовании совместных действий различных государств по отдельным направлениям борьбы с международными и общеуголовными транснациональными преступлениями.
Важность согласования национальных интересов государств, региональных объединений и международного сообщества при разработке и реализации целей и задач, средств, форм и методов совместной борьбы с преступностью влечет за собой необходимость определения механизма взаимодействия национального уголовного законодательства и международно-правовых документов в сфере борьбы с преступностью.
В литературе выделяются разные способы воздействия международноправовых актов на национальные правовые системы, включая уголовное право. Среди них:
1. Ценностная ориентация. Международное право содержит в себе наиболее общие цивилизационные ценности, которые оказывают влияние на формирование национальных правовых систем. Конституционная формула «общепризнанные принципы и нормы международного права» означает, что подобные принципы и стандарты должны быть признаны самой Российской
1 Цепелев В.Ф. Уголовно-правовые, криминологические и организационные аспекты международного сотрудничества в борьбе с преступностью // Автореф. дисс. доктора юрид. наук / Академия управления МВД России. М., 2001, с.5.
носят несущественный характер. Более существенным является то, что рассматриваемые преступления относятся к категории международных уголовных преступлений.
В порядке исторического экскурса отметим, что и прежний Уголовный кодекс (УК РСФСР 1960 г.) содержал ряд статей об ответственности за подобные преступления. В частности, ст.67 УК предусматривала ответственность за разработку, производство, приобретение, хранение, сбыт, транспортировку биологического оружия; ст.67* УК - за применение биологического оружия; ст.71 УК - за пропаганду войны; ст.78 - за незаконный экспорт товаров, научно-технической информации и услуг, используемых при создании вооружения и военной техники, оружия массового уничтожения.
Помимо наиболее опасных посягательств на интересы мира и безопасности человечества, отнесенных к международным уголовным преступлениям, действующее уголовное законодательство России включает ряд норм, устанавливающих ответственность за преступления международного характера, внесенных в УК РФ на основании соответствующих договоров (конвенций, соглашений). Речь идет, в частности, о таких составах преступлений, как:
- терроризм (ст.205 УК), захват заложников (ст.206 УК), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст.211 УК), пиратство (ст.227 УК), незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст.220 УК), хищение либо вымогательство ядерных материалов или
Том 2. Особенная часть / Под ред. А.Н. Игнатова и Ю.А. Красикова, с.780-795; Уголовное право России / Под ред. В.П. Ревина, с.501-520; Уголовное право / Под ред. Л.Д. Гаухмана, Л.М. Колодкина, С.В. Максимова, с.773-782 и др. работы.