Уголовное наказание в виде штрафа

• Автор: Уткина, Светлана Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 194 с. : ил.

Глава 1. Штраф в истории отечественного уголовного законодательства и зарубежном уголовном праве.
1.1. Штраф в дореволюционном российском законодательстве.
1.2. Штраф в советском уголовном законодательстве
1.3. Штраф как вид наказания в уголовном законодательстве
зарубежных государств
Глава 2. Штраф как уголовное наказание и его назначение судом.
2.1. Понятие и содержание штрафа
2.2. Штраф в системе уголовных наказаний
2.3. Штраф как дополнительное наказание. НО
2.4. Назначение штрафа судом. П8
Глава 3. Правовые проблемы исполнения штрафа.
3.1 Исполнение уголовного наказания в виде штрафа как
предмет правового регулирования
3.2 Правовые последствия неуплаты штрафа
Приложение. Нормативные акты и литература

Создание и совершенствование системы уголовных наказаний, адекватно отражающей потребности в противодействии преступности и условия демократического государства, - важная задача современных развитых стран, отраженная в ряде авторитетных международных
документов. В контексте ее решения достигаются цели гуманизации уголовного законодательства, дифференциации ответственности в зависимости от тяжести совершенных преступлений и личности
преступника, расширения эффективных альтернатив лишению свободы. Для России это особо значимо как направление государственной уголовной политики, на что, в частности, было обращено внимание в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию России в апреле 2002 г.1 Конкретным выражением такой политики стало принятие новых Уголовного, Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительных кодексов Российской Федерации, а также масштабные изменения законодательства (прежде всего - уголовного), проведенные в России в конце 2003 г.2 В этой связи весьма актуальными являются исследования,
направленные как на дополнение системы уголовных наказаний новыми
перспективными видами, так и на повышение результативности
существующих видов наказаний.
К числу последних принадлежит штраф. Во всех странах, в том числе и в России, он относится к числу традиционных видов наказания, хотя его
1 См.: Российская газета. 2002. ] 9 апреля.
1 См.: «О внесении изменений и дополнений "в Уголовный кодекс Российской Федерации». Федеральный закон № 162 ФЗ. Принят Государственной Думой 21 ноября 2003 г. Одобрен Советом Федерации 26 ноября 2003 г. Подписан Президентом РФ 8 декабря 2003 г.; «О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»». Федеральный закон № 161 ФЗ. Принят Государственной Думой 21 ноября 2003 г. Одобрен Советом Федерации 26 ноября 2003 г. Подписан Президентом РФ 8 декабря 2003 г. // Российская газета. 2003 г. 16 декабря. В литературе и даже в официальных документах эти законы, порой, именуются «Федеральными законами от 8 декабря 2003 г.». Между тем, это юридически неточно. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 мая 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. В данном случае - это 21 ноября 2003 г. Далее мы будем оперировать именно этой датой.
распространенность в законодательстве и судебной практике, способы исчисления, размеры, основания и условия применения (назначения и исполнения) не были неизменными и определялись в конечном счете социально-экономическими, политическими, криминологическими и правовыми факторами конкретных исторических периодов.
Менялись и научные представления о штрафе среди теоретиков уголовного права. В конце XIX — начале XX в.в. штрафу были посвящены работы таких видных российских криминалистов, как В.В. Есипов, С.В. Познышев, Н.П. Полянский, Н.Д. Сергеевский, Н.С. Таганцев. В советский период проблемы штрафа затрагивались в русле общих проблем наказания либо вопросов назначения конкретных его видов за отдельные категории преступлений Ю.В. Голиком, С.А. Елисеевым, И.А. Исмаиловым, В.Н. Кудрявцевым, A.C. Михлиным, H.A. Стручковым, М.Д. Шаргородским и другими учеными. Вопросы штрафа как дополнительного наказания освещались в работах И.М. Гальперина, В.К. Дуюнова, Ю.Б. Мельниковой, A.JI. Цветиновича.
Монографическому исследованию штраф подвергался в кандидатских диссертациях З.А. Тадевосяна (1973), И.В. Смольковой (1978), Х.И. Гаджиева (1983), Т.Ю. Погосян (1984) и других авторов.
В современный период проблемы штрафа в контексте его применения за определенные (прежде всего - имущественные) виды преступлений были предметом диссертационных исследований П.А. Аветисян, Д.К. Амировой, Г.В. Вериной, О.В. Сперанского, И.М. Цокуевой и др.
Вопросы штрафа затрагивались в научных статьях И. Боковой, Б. Каргановой, И.М. Лемперт, B.C. Минской, A.C. Михлина, Г.В. Стеничкина, A.B. Степанищева, а также в учебниках, учебных пособиях по уголовному и уголовно-исполнительному праву.
Вместе с тем изменение политических, социально-экономических условий в стране (в том числе со времени принятия нового Уголовного и Уголовно-исполнительного кодексов), изменившийся в 2003 г. облик уголовного законодательства (а в значительной части - именно законодательства о штрафе) и практические проблемы его применения

1.3. Штраф как вид наказания в уголовном законодательстве зарубежных стран.
Изучение штрафа в сравнительно-правовом аспекте позволяет с одной стороны учесть позитивный опыт зарубежного правотворчества, с другой — лучше понять состояние и перспективы отечественного уголовного законодательства.
Вначале рассмотрим уголовное наказание в виде штрафа на международном уровне - с позиций международных стандартов обращения с осужденными. К ним обычно относят принятые на международном уровне нормы и принципы, касающиеся такой неотъемлемой части системы уголовной юстиции, как уголовно-исполнительная система1. Наиболее детально на международном уровне урегулированы отношения в области обращения с осужденными к лишению свободы2. Аналогичная система норм применительно к иным уголовно-правовым мерам пока не столь развита. Влияние международных стандартов на систему мер, не связанных с лишением свободы происходит двумя путями. Первый - распространение на эту сферу основополагающих принципов обращения с преступниками, свойственных любому виду наказания (например, принципов уважения человеческого достоинства, запрета пыток, признания правосубъектности каждого осужденного, цели исправления и т.д.).
Второй путь - разработка и принятие специальных международных стандартов обращения с осужденными без лишения свободы на общемировом и региональном уровнях.
Как известно, первым общемировым международным документом, касающимся альтернативных мер, стали Стандартные минимальные правила
1 В связи с этим в отечественной литературе различают нормы-принципы, обязательные для соблюдения всеми государствами, и нормы-рекомендации (см.: Шмаров И.В. Разработка уголовно-исполнительного законодательства в свете международных соглашений о защите прав человека и документов ООН, определяющих принципы обращения с осужденными // Советское государство и право. 1990. № 11. С. 40.).
1 См., например: Пономарев П.Г. Международно-правовые стандарты обращения с заключенными и национальные варианты их реализации. Рязань, 1994. С. 3-7 и др.).