Уголовная ответственность за злоупотребление полномочиями в коммерческих организациях

• Автор: Сарницкий, Сергей Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 158 с.

Глава 1. Социально-правовая природа уголовной ответственности за злоупотребление служебными полномочиями в коммерческих организациях
1.1. Преступления против интересов службы в коммерческих организациях: социальная обусловленность уголовно-правового
запрета
1.2. История развития уголовного законодательства об ответственности за злоупотребление полномочиями в
коммерческих организациях (исторический и зарубежный опыт)
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика состава злоупотребления служебными полномочиями
2.1. Объективные и субъективные признаки злоупотребления служебными полномочиями
2.2. Проблемы квалификации злоупотребления служебными
полномочиями
Глава 3. Совершенствование практики применения уголовного законодательства об ответственности за злоупотребление служебными полномочиями
3.1. Дифференциация и индивидуализация уголовной ответственности за злоупотребление служебными полномочиями
3.2. Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе со злоупотреблениями служебными
полномочиями
Заключение
Приложение
Список использованной литературы

Актуальность темы диссертационного исследования.
Разгосударствление экономики, процессы развития в стране свободного предпринимательства привели к распространению негативных явлений в социальной и экономической сфере. Процессы стихийной приватизации, тенденции ослабления государственного контроля в управлении предприятиями создали необходимые условия для криминализации экономики, сращивания организованной преступности с представителями крупного бизнеса. Недостаточно продуманные реформы последних десятилетий спровоцировали переход материальных благ общества к ограниченному кругу лиц. Государство и общество столкнулись с клановой системой организации экономики, всесилием финансовой олигархии, открытой антигосударственной деятельностью коммерческих структур. В результате приватизации государственного имущества в обществе появился класс собственников, концентрирующий в своих руках значительную часть производственных ресурсов, бесконтрольно эксплуатирующий природные богатства страны.
Результаты деятельности коммерческой организации напрямую связаны со способностью руководителя правильно организовать работу ее служб и отделов. Между тем, практика показывает, что директора и служащие крупных предприятий и компаний нередко используют предоставленные полномочия в целях извлечения личных выгод. В процессе проверок финансово-хозяйственной деятельности коммерческих организаций правоохранительные и контролирующие органы сталкиваются с фактами нерационального пользования кредитными и финансовыми ресурсами, необоснованными тратами и расходами, с открытым отказом от исполнения требований государственных органов. Как правило, данные действия подпадают под признаки злоупотребления служебными полномочиями.
Действия, связанные с ненадлежащим управлением коммерческой организацией приводят к срыву поставок, снижают объемы производства, препятствуют своевременному исполнению государственных заказов. Последствия злоупотребления полномочиями могут выражаться в невыполнении условий заключенных контрактов, в неисполнении решений государственных и муниципальных органов власти. Данные действия наносят серьезный ущерб экономическим интересам государства.
Согласно апробированной международной практике, государство активно вмешивается в процессы управления коммерческой организации в случае, если деятельность данной организации наносит ущерб государству, инвесторам либо кредиторам. Нереагирование
правоохранительных органов на факты злоупотреблений полномочиями приводят к самым серьезным последствиям. Преступные действия руководителей способны вызвать неплатежеспобность (банкротство) предприятия, привести к снижению качества выпускаемой продукции. В ряде случаев нарушаются технические нормы, установленные государственные нормативы и стандарты. Данные нарушения создают предпосылки выпуска опасной для населения продукции, товаров, предоставляемых услуг.
Увеличение доли преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях в общей структуре преступности является признаком криминализации экономической сферы общества. Выявление и привлечение к уголовной ответственности лиц, виновных в злоупотреблении полномочиями, является мерой оздоровления национальной экономики. Помимо этого, деятельность правоохранительных органов по борьбе с фактами умышленного уклонения от исполнения обязанностей руководителя предприятия неразрывно связана с профилактикой иных экономических преступлений

области за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 160, ч. 3 ст. 204, ч. 1 ст. 201, ст. 327 УК РФ.
Преступление было совершено при следующих обстоятельствах. Ярыгин О.В., работая директором ГЛП «Самолуково», расположенного в п. Самолуково Локнянского района Псковской области, в период с октября по декабрь 1996 года получал со склада ГЛП «Самолуково» пиломатериалы, принадлежащие данной организации, и реализовывал их по договорным ценам через ЧП «Малышев», расположенное в г. Дмитров Московской области. После реализации материалов и получения денег он уничтожал документы первичного учета (товарно-транспортные накладные и приходные кассовые ордера) и давал указания работникам бухгалтерии и мастеру участка Тимофеевой Л.Б. о выписке подложных накладных на реализацию продукции ГЛП «Самолуково», в которые вносились заведомо искаженные сведения о качестве материалов и фамилиях лиц, приобретавших продукцию.
Кроме того, им проводились систематические списания имеющейся в организации техники. Так, весной-летом 1998 года Ярыгин
О.В., злоупотребляя своими полномочиями вопреки интересам ГЛП, с целью извлечения выгод для себя и для других лиц занимался реализацией списанного оборудования, принадлежащего ГЛП. Под видом металлолома им был списан деревообрабатывающий станок, в дальнейшем реализованный жителю поселка Заболоцкому, который заплатил за него 4 ООО рублей. Далее Ярыгиным был списан, а затем реализован различным лицам металлом на сумму 1 536 рублей, а так же хвойная древесина на сумму 11 300 рублей.
В период совершаемых злоупотреблений Ярыгин систематически вмешивался в деятельность бригады, занимавшейся заготовкой металлолома, запрещал резать списанную технику, давал деньги рабочим для того, чтобы те уклонялись от совершения необходимых действий.