Социологическая и уголовно-правовая характеристики контрабанды

• Автор: Романов, Игорь Александрович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 221 с.

ПЛАН
Глава I. Социологическая характеристика контрабанды
§ 1. Исторический аспект; характерные черты и масштабы распространения контрабанды в современной России
§2. Особенности учета контрабанды
Глава II. Уголовно-правовая характеристика контрабанды
§1. Объект контрабанды
§2. Предмет контрабанды
§3. Объективная сторона контрабанды
§4. Субъект контрабанды
§5. Субъективная сторона контрабанды
§6. Разграничение контрабанды и уклонения от уплаты таможенных платежей
Заключение
Библиография

Актуальность темы исследования.
Контрабанда как антисоциальное явление имеет давнюю историю, которая начинает свой отсчет за несколько столетий до нашей эры, и связана с объективными процессами экономического развития государств, участвующих между собой в товарообмене. В России первые элементы контрабанды начали зарождаться в период образования древне русской государственности. В дальнейшем они эволюционировали в явление, признаваемое социально вредным, а позднее и общественно опасным. Прямо пропорциональное соотношение в тенденциях развития контрабанды и мер тарифного регулирования внешнеторговой деятельности прочно укрепилось в виде закономерности. Развитие внешнеторговых отношений российского государства, увеличение товарооборота между государствами, введение протекционистских таможенных тарифов, монополии внешней торговли (в советский период) закономерно сопровождалось ростом числа случаев контрабандного провоза товаров, совершенствованию способов незаконного перемещения. Государство в свою очередь в противостоянии распространению контрабанды проводило политику регулярного реформирования таможенной системы, таможенного, административного и уголовного законодательства.
Необходимость возведения надежного заслона, препятствующего отрицательному воздействию контрабанды на нормальную жизнедеятельность общества и государства, и на сегодняшний день не потеряла своей актуальности. В современной России в процессе и после перехода от административно-командной системы управления народным хозяйством к рыночным отношениям, когда значительно увеличилось число участников внешнеэкономических отношений, а охвативший страну кризис затронул практически все сферы общественной жизни, в том числе и правовую систему, реформируемую в соответствии с веяниями нового времени, проблемы борьбы с экономической преступностью и в частности с контрабандой приобрели особую остроту. Комплекс факторов, определяющих детерминацию
контрабанды как самостоятельного вида преступности, продолжает наращивать криминогенный потенциал. Реализация этого потенциала, как в форме отдельных преступных посягательств, так и в форме широкомасштабной преступной деятельности представляет огромную угрозу экономической безопасности России. Все более отчетливее прослеживаются негативные тенденции в развитии контрабанды, изменениях ее количественных и качественных проявлений и прогрессирующем отставании законодательных и правоприменительных возможностей государства в борьбе с ней. Отрицательные свойства контрабанды, как преступления и антисоциального явления, специфические черты, характеризующие ее внутреннюю сущность, не смотря на общую для любых социально-исторических условий природу, в современной России наполнились новым содержанием, приобрели некоторые неизвестные ранее отличительные особенности. В этой связи, актуальным представляется анализ криминогенных свойств контрабанды с целью адекватной оценки степени ее общественной опасности, а также ревизии соответствующей уголовно-правовой нормы на предмет дееспособности ее охранительной функции.
Диссертантом проанализированы научные работы, посвященные уголовно-правовым и криминологическим аспектам контрабанды: Н. А. Лопашенко, В. И. Михайлова, А. В. Федорова, Ю. И. Сучкова, Л. Ф. Рогатых, Л. Д. Гаухмана, Ю. Г. Кисловского, Т. А. Дикановой, В. Е. Осипова, Ю. П. Гармаева, К. Ф. Скворцова, А. И. Бойко, Л. Ю. Родиной, И. Пастухова, П. Яни, В. Соболева, С. Душкина, Ю. Красикова, А. Чучаева, С. Ивановой и других авторов.
Работы указанных авторов, безусловно, внесли значительный вклад в исследование проблем контрабанды, однако оставили неразрешенным целый ряд вопросов как теоретического, так и практического характера. Не устранена полемика вокруг такого признака объективной стороны контрабанды как «перемещение товаров и иных предметов через таможенную границу Российской Федерации». В связи с этим и в теории и в судебной практике не

Подобные вопросы могут возникнуть и при изучении научной литературы, а также публикаций в прессе. Зачастую сведения, которые приводятся в обоснование каких-либо выводов, содержат ряд несоответствий, которые могут быть выявлены при сравнительном анализе. Таким образом, результаты некоторых социологических и криминологических исследований не всегда могут претендовать на достоверность и объективность.
Такая ситуация в области статистики по делам о контрабанде, едва ли может устроить как государство, ведущее борьбу с преступлениями в таможенной сфере, так и ученых-правоведов и работников правоохранительных органов, разрабатывающих теоретические основы борьбы с контрабандой и реализующих их на практике. Возникает необходимость пересмотреть способы формирования такой статистики, модернизировать их, что бы в дальнейшем исключить возможность появления подобных коллизий. Но прежде, чем сделать это, необходимо затронуть причины возникновения указанных противоречий. На мой взгляд, основная причина кроется в несовершенстве единой государственной системы регистрации и учета преступлений. Это во многом обусловлено тем, что как в целом система общественно-политического и социально-экономического устройства российского государства, так и многие сферы административного и правового регулирования находятся в стадии формирования. Это безусловно относится и к сфере правоохранительной деятельности, в том числе и к вопросам учета преступлений.
В соответствии с Указом Президента РФ от 30 марта 1998г. N328 "О разработке единой государственной системы регистрации и учета преступлений" Генеральной прокуратуре РФ совместно с Министерством внутренних дел РФ, Министерством юстиции РФ, Федеральной службой безопасности РФ, Федеральной службой налоговой полиции РФ и Государственным таможенным комитетом РФ предписывалось разработать и утвердить до 1 июля 1999г. единую государственную систему регистрации и