Предупреждение краж, совершаемых несовершеннолетними в условиях Монголии

• Автор: Болдбаатар Баатарын
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 168 с. : ил.

План
Глава первая: Исторические аспекты развития законодательства Монголии по борьбе с кражами чужого имущества
Глава вторая: Уголовно-правовая характеристика краж чужого
имущества
2.1. Понятие кражи и её свойства
2.2. Объективные и субъективные признаки состава кражи
Глава третья: Криминологическая характеристика краж, совершаемых
несовершеннолетними в Монголии
3.1. Структура и динамика краж, совершаемых несовершеннолетними в Монголии
3.2. Причины и условия краж, совершаемых несовершеннолетними в
Монголии
Глава четвертая: Предупреждение краж, совершаемых
несовершеннолетними в условиях Монголии
4.1. Сущность и значение предупреждения краж, совершаемых несовершеннолетними
4.2. Проблемы активизации участия государственных органов и негосударственных организации, граждан, в борьбе с кражами, совершаемыми несовершеннолетними
4.3. Роль органов полиции в предупреждении краж, совершаемых несовершеннолетними
4.4. Проблемы совершенствования профилактики краж, совершаемых несовершеннолетними
Заключение
Список литературы
Приложения
Актуальность темы исследования. Экономические и политические преобразования, происходящие в Монголии, наряду с положительными моментами, принесли и такие негативные проявления, как безработица, потерю прошлых ориентиров и неуверенность в будущем, низкий жизненный уровень значительной части населения, что породило снижение социального контроля за несовершеннолетними со стороны семьи, общества и государства. Это привело к общему росту числа преступлений, особенно среди молодежи. Для предупреждения преступлений несовершеннолетних, защиты их законных прав и интересов государство принимает меры, направленные на формирование единой государственной политики по улучшению положения детей. Проводится обновление существующих правовых норм в сфере предупреждения преступлений несовершеннолетних на основе международно - правовых стандартов и норм, которые, с одной стороны, впитали в себя многовековой человеческий опыт, с другой -правоохранительную практику цивилизованного общества. Приходит переосмысление обычаев, традиций, правовых норм, действовавших в прошлом. Всё это позволяет разработать приемлемые законодательные акты, выработать методические приемы предупреждения краж чужого имущества, совершаемых несовершеннолетними.
В Монголии в настоящее время идет становление системы предупреждения преступлений несовершеннолетних, представляющей собой комплекс органов и мер, направленных на социально-экономическую, социально-психологическую, медицинскую и социально-правовую помощь семье и подросткам. Ее результативность во многом зависит от совершенного законодательства, оптимального распределения функций между специализированными субъектами, призванными обеспечивать права и законные интересы несовершеннолетних и противодействовать их противоправному поведению.

Ныне для законодательства в сфере профилактики характерны: противоречивость, хаотичность и отставание от международно-правовых стандартов. Это отражается на деятельности органов исполнительной власти, наделенных правом применять к несовершеннолетним меры государственного принуждения. Для урегулирования применения таких мер необходимо четко определить правовой статус полиции, главными задачами которой являются предупреждение и пресечение краж, совершаемых несовершеннолетними, подробно регламентировать основания и порядок осуществления полицейского надзора в отношении подростков и т. п.
В рамках диссертационного исследования нами проведено комплексное изучение уголовно-правовых и криминологических мер борьбы с кражами чужого имущества, совершаемого несовершеннолетними. В определенной степени данные проблемы освещались в работах таких ученых-юристов как Ж. Авхиа, С. Жанцан, Н. Жанцан, С. Нарангэрэл, Р. Ёндондэмбэрэл и др. Однако комплексного изучения правового регулирования и практической деятельности по предупреждению краж, совершаемых несовершеннолетними, в современных условиях развития Монголии не проводилось.
Таким образом, требующая своего теоретического осмысления деятельность по совершенствованию монгольского законодательства и практических аспектов предупреждения краж чужого имущества несовершеннолетними определили актуальность выбора основных направлений нашего диссертационного исследования.
Объектом исследования выступают общественные отношения, порождающие кражи, совершаемые несовершеннолетними и потенциальные возможности общества и государства противодействовать им в условиях современной Монголии.
Предметом исследования являются оценка криминологических аспектов уголовно-правовых норм, направленных на борьбу с кражами,
действия в объективную сторону кражи входят общественно опасные последствия, связанные с нарушением права собственности, и причинная связь между действием и последствиями. Если взять схематично, то объективная сторона кражи состоит из:
1. Преступного действия, посягающего на право собственности способом тайного хищения.
2. Общественно опасных последствий, наступивших в результате кражи.
3. Причинной связи между действием и последствиями.
Кража по законодательной конструкции является преступлением с материальным составом. Материальный состав преступления предполагает наступление общественно-опасных последствий, указанных в уголовном законе для того, чтобы преступление считалось оконченным. Уголовная ответственность не наступает за оконченную кражу, когда не нанесен имущественный вред.
Те преступления, которые заканчиваются совершением действия или бездействия, называются преступлениями с формальным составом. В этом случае не требуется наступление общественно опасных последствий.
Такими, например, при посягательствах на чужое имущество являются разбой (ст. 148 УК), клевета, оскорбление (ст. 110, 111 УК), а также хулиганство (ст. 181 УК).
Хотя редакция ст. 145 УК сконструирована как формальный состав: «...хищение чужого имущества...», но из анализа постановлений Верховного Суда и трудов ученых и исследователей61 логически вытекает, что кража -это преступление с материальным составом.
Преступное действие или бездействие неразрывно связано с умыслом виновного, способного отдавать отчет себе и руководить своим поведением. Поэтому невиновное нарушение закона и преступная идея, не выраженная в
61 Постановления - 131, 126, 125, 259 Верховного Суда Монголии. Сборник постановлений Верховного Суда. УБ, 2001. С. 142, 158, 161, 171.