Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений среди безработных

• Автор: Неупокоева, Ирина Александровна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 179 с. : ил.

Глава 1. Преступность среди безработных как объект
криминологического исследования
§ 1. Безработица как социальная и криминологическая проблема
§ 2. Преступность в среде безработных
§ 3. Криминологическая характеристика личности безработного,
совершающего преступления
§ 4. Особенности детерминации преступности среди безработных
Глава 2. Особенности предупреждения преступлений
среди безработных
§ 1. Общесоциальные аспекты предупреждения преступлений
среди безработных
§ 2. Специально-криминологические меры предупреждения
преступлений среди безработных
§ 3. Организационно-правовые аспекты предупреждения
преступлений среди безработных
Заключение
Литература
Актуальность темы исследования. Современные проблемы преступности связаны с коренными социально-экономическими и политическими преобразованиями, которые закономерно отражаются на всех сторонах жизни российских граждан. К сожалению, реформы, какие бы благие цели они ни преследовали, всегда несут в себе определенный потенциал негативного, создают почву для развития новых криминальных явлений. Россия в этом смысле не исключение. Поэтому вполне логично, что издержки, прежде всего, экономических изменений напрямую связаны с соответствующим продуцированием преступности.
К числу негативных последствий развития рыночных отношений, как известно, относится безработица, которая признается всеми криминологами одной из классических причин преступности. До недавнего времени, в социалистическую эпоху развития общественных отношений в нашей стране, феномен безработицы приписывался лишь капиталистической экономике и активно использовался всеми отечественными представителями гуманитарной науки в идеологической борьбе с мировым империализмом. Не были здесь исключением и советские криминологи, гневно клеймившие безработицу, выступающую источником западной преступности.
Скрытые формы безработицы, образуемые подчас бессмысленными процессами социалистической экономики, в расчет не принимались, а то и просто откровенно отвергались как несуществующие. Те же ученые, которые пытались объяснить наличие данного явления в социалистической действительности и его связь с преступностью, нередко подвергались обструкции.
Процессы перестройки и последовавший за ней экономический хаос не только обнажили пороки, созданные коммунистическим режимом, но и добавили массу новых проблем, усилили развитие безработицы, которая носит сегодня для российских граждан характер национальной трагедии. Миллионы трудоспособных людей оказались ненужными новой экономике.
Структурные изменения и сокращение спроса на рабочую силу в 90-е годы в России вызвали рост общей безработицы, которая достигла максимума в феврале 1999 г. — 10,4 млн. человек, или 15% экономически активного населения1. Максимальный показатель регистрируемой безработицы в России отмечался в апреле 1996 г. — 2,8 млн. человек, или 3,8% экономически активного населения2. В настоящее время ситуация с безработицей в России остается напряженной. В 2002 г. 9 субъектов Российской Федерации отнесены к территориям, имеющим значительные проблемы на рынке труда.
По данным Госкомстата Российской Федерации, численность безработных на апрель 2003 г. составила около 6 млн. человек, из них 1 млн. 600 тыс. зарегистрированы в службе занятости3.
Можно продолжать признаки, характеризующие нелегкую жизнь россиян, отягощенную проблемой экономического отчуждения. Однако наука требует фактов, в первую очередь наука криминологическая, поскольку именно она имеет богатый опыт изучения социально-экономических процессов и негативных последствий, проявляющихся в росте преступности.
Приходится признать, что к вопросу о взаимосвязи отечественной безработицы и преступности российские криминологи подходят довольно робко. Возможно, сказывается груз прошлых идеологических штампов, когда проблему безработицы относили к явлениям, не присущим социалистическому строю. Не исключено и то, что множество новых криминогенных детерминантов не позволяет современной криминологии обеспечить быстрое осмысление этих некогда нетрадиционных для нашей страны источников преступности. Между тем, чем бы ни объяснялось затишье на поле исследования
1 Концепция действий на рынке труда на 2003-2005 годы: Одобрена распоряжением правительства Российской Федерации от б мая 2003 г. № 568-р. — С. 6.
2 Там же. — С. 7.
3 См.: Семенова И. Безработных будут продавать// Российская газета. — 2003. — 25 апр.

ченным нами уголовным делам, среди лиц, совершивших такие преступления, неработающие граждане составляют около 83%.
Преступность в среде безработных ярко проявляется не только в масштабах России, но и в отдельных ее регионах, иллюстрируя территориальные особенности. Поэтому для эффективной организации предупреждения преступности значим анализ как общих по России данных, так и криминологические особенности регионов, разных социальных групп и сфер деятельности. Общность территории диалектически взаимосвязана со многими аспектами совместной жизнедеятельности граждан, решением ими своих проблем, в том числе и криминальным путем1.
Нами была изучена структура преступности в среде безработных в Омской и Новосибирской областях, относящихся к Сибирскому федеральному округу.
Данные о структуре рассматриваемой преступности представлены на нижеприведенных таблицах (см. табл. 10-11).
Таблица
Преступность в среде безработных и лиц, не имеющих постоянного источника дохода на территории г. Омска и Омской области за 2000-2003 годы
Вид преступления 2000 2001 2002 2003
Всего 25178 23866 15654 15645
Из них:
убийства 289 302 265
ст. 111 525 407 452
ст. 158 (все кражи) 5774 6124 3978 4012
ст. 158 (кражи автотранспорта) 284 471 101
ст. 158 (квартирные кражи) 1325 1572 758
ст. 161 (все грабежи) 671 593 407
ст. 161(грабежи автотранспорта) 5 3 2
1 См.; Власть: криминологические и правовые проблемы / Под ред. А.И. Долговой
М.: Криминологическая ассоциация, 2000. —С. 226.