Уголовно-правовые и криминологические проблемы предупреждения преступлений против несовершеннолетних

• Автор: Пудовочкин, Юрий Евгеньевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 364 с. : ил.

Глава 1. Уголовная политика Российского государства в области охраны прав несовершеннолетних
§ 1. Становление гуманистической модели уголовной политики в отношении
несовершеннолетних
§ 2. Уголовно-политические основы охраны несовершеннолетних в
современной России
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика преступлений против
несовершеннолетних
§ 1. Понятие, система и общая характеристика преступлений против
несовершеннолетних в УК РФ
§ 2. Проблемы квалификации преступлений против несовершеннолетних в
судебно-следственной практике
§ 3. Перспективы совершенствования Российского уголовного законодательства в части регламентации ответственности за преступления
противнесовершеннолетних
Глава 3. Преступления против несовершеннолетних в контексте
криминальных процессов в России
§ 1. Состояние, структура и динамика противоподростковой преступности в
современной России
§ 2. Криминологические аспекты внутрисемейных преступлений против
несовершеннолетних и личность преступника
Глава 4. Причинный комплекс и профилактика преступлений против
несовершеннолетних
§ 1. Детерминанты (причины и условия) преступлений против
несовершеннолетних
§ 2. Теоретические основы системы профилактики преступлений против
несовершеннолетних
§ 3. Проблемы профилактики преступлений против несовершеннолетних
Заключение
Библиография
Приложения
Актуальность темы диссертационного исследования. В спектре внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны, изменившемся в связи с проводимыми социально-политическими и экономическими преобразованиями, не последнее место занимает криминализация общественных отношений и рост преступности, вызывающие обостренное беспокойство граждан нашей страны. Создание условий для дальнейшей положительной динамики процессов обеспечения защищенности основных жизненных благ стало задачей номер один в России. В Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ № 1300 от 26.12.1997 года,1 отмечается, что «Россия крайне заинтересована в искоренении экономической и социально-политической основы ... общественно опасных явлений, выработке комплексной системы мер для эффективной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств». Подобная система мер в качестве своего непременного компонента должна включать группу правовых норм, ориентированных на защиту наиболее слабых и уязвимых членов общества - детей и подростков.
«Дети мира невинны, уязвимы и зависимы. Они также любознательны, энергичны и полны надежд. Их время должно быть временем радости и мира, игр, учебы и роста. Их будущее должно основываться на гармонии и сотрудничестве. Их жизнь должна становиться более полнокровной, по мере того как расширяются их перспективы и они приобретают опыт», - читаем во Всемирной Декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей (Нью-Йорк, 30.09.1990). Однако для многих детей России реальности детства совершенно иные.
Детская часть населения России составляет примерно четверть от его общей численности и неуклонно снижается на протяжении последнего десятилетия. На этом фоне особую тревогу вызывают криминологические характеристики противоподростковой преступности. Анализ официальных
1 Собрание законодательства РФ. 1997. № 52. Ст. 5909; 2000. № 2. Ст. 170.
статистических данных свидетельствует о том, что число преступлений, совершенных против несовершеннолетних и имеющих в качестве объекта посягательства отношения, обеспечивающие развитие несовершеннолетних, возросло в 2003 году по сравнению с 1991 годом на 39,2%, а их суммарная доля в общей структуре преступности - на 0,16%. Указанных цифр достаточно для того, чтобы констатировать наличие весьма тревожной тенденции, связанной с возрастанием доли несовершеннолетних, вовлеченных в сферу криминального воздействия со стороны взрослых лиц. В подобных условиях становится актуальной проблема совершенствования механизма регулирования уголовноправовых отношений, возникающих в связи с совершением преступлений против несовершеннолетних, определяемого, в первую очередь, на предмет соответствия международным и национальным стандартам в области защиты прав ребенка. Весьма актуальна также проблема предупреждения процессов виктимизации несовершеннолетних и преодоления их последствий.
Вместе с тем проведенный анализ свидетельствует об отсутствии целостной научно обоснованной теоретической и нормативной концепции предупреждения преступлений против несовершеннолетних. Отечественная уголовно-правовая и криминологическая наука, безусловно, достигла определенных позитивных результатов в части разработки тактических вопросов предупреждения преступлений против несовершеннолетних. В последнее время проблемы квалификации и профилактики отдельных преступлений против семьи и несовершеннолетних были в фокусе исследовательских интересов таких юристов, как Ахмедова С. Ш., Волкова А. В., Данилевская М. В., Ермаков В. Д., Затона Р. Е, Краснюк Г. П., Кулакова Н. Г., Макаров А. В., Мишота В. А., Ревин В. П., Сафиуллин Н. X., Скурту И. Г., Ткаченко А. В., Туктарова И. Н., Ускова Ю. В,, Харченко О. В. и др. Однако, стратегические вопросы разработки принципиальных положений уголовноправовой и криминологической политики государства в части предупреждения преступлений против несовершеннолетних все еще остаются недостаточно изученными. Российская правовая доктрина не предложила законодателю
взрослых, совершивших преступления в отношении несовершеннолетних, находящихся от них в зависимости.
Несомненным достоинством приведенной системы положений является стремление исследователей совместить принципы борьбы с преступлениями несовершеннолетних и против них в целях обеспечения интересов ребенка. Однако ее содержание вызывает и некоторые возражения: во-первых, первый принцип - есть одна из характеристик принципа законности, во-вторых, третий и пятый принципы, на наш взгляд, не отличаются друг от друга (экспертиза законопроектов и есть научно обоснованный подход к их составлению); в-третьих, не ясно содержание шестого принципа (что предполагает комплексный учет); в-четвертых, указанные принципы сформулированы недостаточно емко, размыто; в-пятых, полагаем, что некоторые принципы авторами не обозначены.
За исключением указанной работы принципы уголовной политики в отношении несовершеннолетних потерпевших практически нигде не рассмотрены. В тоже время юристами достаточно активно разрабатываются принципы отдельных направлений ювенальной уголовной политики. В частности, Э. Б. Мельникова, понимая ювенальное уголовное право как подотрасль уголовного права, слагаемую из норм Общей части УК, регламентирующих ответственность несовершеннолетних, в качестве его принципов называет принцип уголовной безответственности, разумения и воспитуемости.70 Ею же сформулированы принципы ювенальной юстиции: преимущественно охранительная ориентация, социальная насыщенность юстиции, максимальная индивидуализация судебного процесса.71 Ю. А. Кашуба в своем исследовании называет два специфических принципа ювенальной уголовно-исполнительной политики: принцип охранительной ориентации в отношении несовершеннолетних осужденных и принцип социальной насыщенности уголовно-исполнительной политики в отношении
70 Мельникова Э. Б. Указ. соч. С. 122-139.