Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений, связанных с незаконным культивированием запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества

• Автор: Ищенко, Дмитрий Петрович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 188 с.

Глава I. История развития уголовного законодательства об ответственности за незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества
Глава II. Понятие и юридическая характеристика незаконного культивирования запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества
§ 1. Объективные и субъективные признаки незаконного культивирования запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества
§ 2. Совершенствование уголовного законодательства об ответственности за незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества и практики его применения
Глава III. Криминологические аспекты незаконного культивирования запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества
§ 1. Криминологическая характеристика незаконного культивирования запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества
§ 2. Факторы, детерминирующие незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества
§ 3. Роль правоохранительных органов в борьбе с незаконным культивированием запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества
§ 4. Криминологические меры противодействия незаконному культивированию запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества
Заключение
Список используемой литературы

Актуальность темы диссертационного исследования. Радикальные преобразования, произошедшие в Российской Федерации за последние двадцать лет, привели к заметному росту преступности в целом, особое место в структуре которой занимает незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ. Особенно в последнее десятилетие резко обострилась ситуация, связанная с уровнем и тенденциями распространения незаконного оборота наркотиков. Проблема незаконного оборота наркотиков и распространения наркомании в России перестала быть сегодня только медицинской и правоохранительной, достигнув уровня серьезнейшей государственной проблемы. Она приобрела масштабы, непосредственно угрожающие устоям общества и здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства. Значительно повысился уровень наркотизации населения, расширились масштабы немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ. Активизировалась пропагандистская деятельность, направленная на легализацию потребления наркотиков. Материальный, интеллектуальный и нравственный ущерб, который наркомания наносит обществу, не поддается никакому исчислению. Рост наркомании сопровождается соответствующим ростом наркопреступности, которая связана как с незаконным оборотом наркотиков, так и с противоправным добыванием средств на их приобретение. Широкий размах незаконного оборота наркотиков приносит огромную прибыль наркодельцам и давно уже превратился в разновидность высоко рентабельного бизнеса. По оценкам специалистов, на наркотиках в мире ежегодно зарабатывается около 400 млрд долларов. На долю России приходится около двух процентов этой суммы, то есть около 8 млрд долларов1.
По разным оценкам экспертов, наркоманов в России уже от 3,5 до 4 млн человек, что составляет около 2,5 процента населения страны. Нар-
'См.: Комитет займется наркобаронами // Российская газета. 2003. 18 апреля.

комания приняла масштабы стремительно нарастающей эпидемии и поэтому требует от общества адекватной реакции2.
Одним из главных направлений политики любого суверенного государства является борьба с преступностью как наиболее негативным социальным явлением, развивающимся по своим специфическим законам, которые отражают различные государственные, национальные, этнические, региональные, социально-экономические и другие особенности общества. Наркобизнес как вид организованной преступности межрегионального и транснационального масштаба становится в последние годы не только криминальным, но и политическим явлением, угрожающим целостности и безопасности многих государств3.
В связи с широким распространением наркотической зависимости на-- селения России исследование проблем незаконного культивирования запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, представляется весьма актуальным. Число лиц, злоупотребляющих немедицинским потреблением наркотиков, интенсивно растет, обуславливая предпосылки для адекватного увеличения числа преступлений, связанных с незаконным культивированием запрещенных к возделыванию растений. Наркотические вещества растительного происхождения составляют основную массу среди всех видов потребляемых наркотиков, а само культивирование растений, содержащих наркотические вещества, выступает в качестве главного источника получения наркотических средств.
Глобальная угроза широкомасштабного распространения незаконного культивирования наркотикосодержащих растений отмечена в Единой конвенции о наркотических средствах от 30 марта 1961 года, в Конвенции ООН
2См.: Аттаев А.М. Уголовно-правовые и криминологические проблемы незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки, пересылки либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ (по материалам республики Дагестан): Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. Махачкала, 2003. С. 4.
3 См.: Боева М.А. Преступления, совершаемые на почве наркомании в странах СНГ: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. М., 2004. С. 3.

пление. Предметом преступления, предусмотренного ст. 231 УК РФ, являются запрещенные к возделыванию растения, содержащие наркотические вещества, т.е. растения биологического происхождения, в которых содержатся или из которых могут быть получены различными способами наркотические средства. При этом данные растения являются запрещенными к культивированию. Т.е. содержание наркотических средств в растениях — необходимый признак, поскольку иначе они не могут являться предметом преступления. Таким образом, можно сделать вывод, что предмет данного преступления характеризуется двумя основными признаками. Первый состоит в способности названных растений вызывать состояние наркотического опьянения, эйфории и т.д., быстрое привыкание к получаемым из этих растений средствам и веществам, в дальнейшем, при злоупотреблении ими - наркоманию. Второй заключается в официальном, т.е. закрепленном в законе или в ином нормативно-правовом акте, включении указанных растений в соответствующие списки наркотических средств.
Итак, предметом преступления при незаконном культивировании запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, являются все сорта наркотикосодержащих растений, как полностью запрещенных в Российской Федерации, так и тех, культивирование которых возможно при наличии соответствующего разрешения. В соответствии со ст. 231 УК РФ незаконное культивирование любого запрещенного наркотикосодержащего растения, включая наркотикосодержащие кактусы, лианы, иные разновидности специфической флоры, преследуется по закону, но только в случае их внесения в списки контролируемых растений. По мнению Г.Н. Драга-на и Б.Ф. Калачева, сказанное не относится к грибам, с некоторых пор выделенным из мира растений в особый класс68. Однако данное утверждение возможно было лишь до недавнего времени, пока некоторые из грибов не стали относится к ряду запрещенных для возделывания.
Наркотикосодержащие растения в настоящее время широко использу68См.: Драган Г.Н., Калачев Б.Ф. Наркомания и наркобизнес. М., 1998. С. 32.