Уголовно-правовые аспекты ответственности за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем

• Автор: Узбеков, Фатих Аббясович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 229 с.

ГЛАВА 1. Социальная, криминологическая и историческая характеристика организации незаконного вооруженного формирования или участия
в нем
§ 1 Социальная и криминологическая характеристика организации
незаконного вооруженного формирования или участия в нем
§ 2 Исторический и сравнительно-правовой анализ развития
законодательства об уголовной ответственности за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем
ГЛАВА 2. Уголовно-правовая характеристика организации незаконного
вооруженного формирования или участия в нем
§ 1. Понятие незаконного вооруженного формирования и виды таких
формирований
§ 2. Объективные признаки организации незаконного вооруженного
формирования или участия в нем
§ 3. Субъективные признаки организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем
Глава 3. Наказание и освобождения от уголовной ответственности за организацию незаконного вооруженного формирования или участия в нем
§ 1. Уголовное наказание за организацию незаконного вооруженного
формирования или участия в нем
§ 2. Освобождение от уголовной ответственности за преступление, предусмотренное ст. 208 УК РФ
Заключение
Библиография
Приложение
Приложение

Актуальность темы диссертационного исследования. В последние годы вновь получили значительное распространение незаконные вооруженные формирования (далее — НВФ), известные истории еще с античных времен и средневековья. В конце XX в. незаконные вооруженные формирования проявили особую активность в Нагорном Карабахе, Приднестровье, Южной Осетии, Абхазии, на территории Чеченской республики и ряде других республик бывшего СССР.
Общественная опасность организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем очень высока. Она определяется тем, что это деяние посягает на общественную безопасность, общественный порядок и, в конечном итоге, на основы конституционного строя Российской Федерации, как и любого другого государства.
Наличие незаконных вооруженных преступных объединений, отрядов, дружин, частей и других групп, а также их деятельность, создающая реальную угрозу личности, обществу, государству, обусловили необходимость выработки уголовно-правовых средств борьбы с этими преступными проявлениями. Федеральным законом Российской Федерации от 28.04.1995г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» УК был дополнен статьей 772 (организация или участие в незаконных вооруженных формированиях)1. В УК РФ 1996 года в разделе IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» в главу 24 «Преступления против общественной безопасности» включена ст. 208 «Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем». Статья 3 Федерального закона «О борьбе с терроризмом» относит организацию незаконного формирования для совершения террористической акции, а равно участие в такой акции, к террористической деятельности, а
1 Федеральный закон от 28.04.1995г. № 67-ФЗ (ред. от 29.02.2000го) “О внесении изменений и дополнений в уголовный кодекс РСФСР и уголовно-процессуальный кодекс РСФСР” (принят ГД ФС РФ 05.04.1995г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 18. Ст. 1595.
преступление, предусмотренное статьей 208 УК РФ к преступлениям террористического характера1. Возникающие в различных регионах страны незаконные вооруженные формирования совершают вооруженные акты терроризма, нападения на объекты жизнеобеспечения городов, поселков, подвергая опасности жизнь, здоровье граждан. Формирование НВФ осуществляется нередко под эгидой и по инициативе политических лидеров различных объединений граждан, лидеров национальных меньшинств, отдельных экстримистеки настроенных лиц.
Сам факт существования незаконных вооруженных формирований дискредитирует государство, поскольку ставит под сомнение его способность устранять угрозу жизни, здоровью, собственности граждан, обществу в целом. А если учесть, что названное явление имеет тенденцию к расширению, то, естественно, возрастает и степень неверия граждан к государству, что само по себе существенно осложняет развитие демократии в России, совершенствование экономических и социальных отношений. Уголовное законодательство РФ регламентирует ответственность за такого рода деяния, однако, принимая во внимание их рост, можно утверждать, что в рассматриваемой части УК РФ не обеспечивает задачи по охране личности общества и государства от деяний, предусмотренных ст. 208 УК РФ, не предупреждает их.
Президент России В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 25.04.2005 г. отметил, что «укрепление правопорядка неотделимо от устранения источников террористической агрессии на территории России... Стоит только проявить слабость, мягкотелость — потерь будет неизмеримо больше, и они могут обернуться общенациональной катастрофой»2.
1 Федеральный закон № 130- Ф3 от 25.07.1998 года “О борьбе с терроризмом” // Российская газета. 1998. 4 авг.
2 Из Послания Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации//Щит и меч. 2005.28 апр.—5мая2005.С. 1.

отмечает А.Н.Трайнин1. В нем упоминается вид сообщества в форме скопа и заговора.
Более полное развитие институт сообщества получает в «Уставе благочиния или полицейском» 1782 г.. Согласно ст. 65 данного устава «Управа Благочиния в городе законом неутвержденное общество, товарищество, братство и иное подобное собрание (под каким бы названием ни состояло) не признает за действительное, буде у таковых окажутся обязательства, правила, положения или постановления, то ни во что не вменять: буде же такое общество, товарищество, братство или иное подобное собрание общему добру вред, ущерб или убыток наносит либо бесполезно, то подлежит уничтожению и запрещению».
К началу XIX в. идеи радикализма на русской почве нашли свое воплощение среди дворян и интеллигенции. Они сплачивали единомышленников, занятых поиском способов осчастливить народ. В 1825 году происходит восстание «декабристов», которое было подавлено, а активные участники были казнены, приговорены к каторжным работам или сосланы в Сибирь, с лишением всех прав состояния.
Свод законов 1842 г. указывал на недопустимость образования, с одной стороны, обществ, товариществ, братств и т.п. без ведома полицейских органов, с другой стороны, обществ, последующих вредные для государства цели и способных поселять смуту. Организаторы и участники таких обществ рассматривались и наказывались как государственные преступники.
Дальнейшее уголовно-правовое закрепление такой формы, как преступное сообщество, получило в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных от 15 августа 1845 г. В ст.264 Уложения говорится: «Злоумышление во всех вышеозначенных видах постигается действием преступным не только в случае, когда виновным сделано уже покушение для приведения своих преступных намерений в исполнение, но и тогда, когда он, через предложение другому принять в них участие, или через составление на
1 См.: Трайнин А.Н. Учение о соучастии. М., 1941. С. 83.