Уголовно-правовая охрана окружающей среды (нормативное исследование законодательства социалистических, капиталистических и развивающихся стран)

• Автор: Гагаров, Николай Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1983
• Место защиты: Владивосток
• Количество страниц: 168 c. : ил

В в еде н и. е
Глава I. Роль уголовного права в охране окружающей, среды..10 §1. Охрана окружающей среды - актуальная проблема
современности... *
§2. Место уголовного права в системе средств охраны окружающей среды
§3. Два мира - два подхода к охране окружающей среды. Значение компаративного исследования уголовного законодательства различных стран
об охране окружающей среды
Глава II. Компаративное исследование законодательства об
уголовно-правовой охране окружающей среды
§1. Законодательные источники
§2. Круг природных объектов, поставленных под
уголовно-правовую охрану
§3. Виды составов преступлений, посягающих на
окружающую среду, и условия их наказуемости 64 §4. Субъекты уголовно-правовой ответственности за нарушения в области охраны окружающей
среды
§5. Обстоятельства, исключающие уголовную
ответственность
§6. Уголовно-правовые санкции в преступлениях,
посягающих на окружающую среду
Глава III. Роль уголовного права в реализации международных
договоров об охране окружающей среды
§1. Необходимость международного сотрудничества в охране окружающей среды

§2. Общая характеристика международных организаций и
договоров об охране окружающей среды
§3. Имплементация положений об уголовной ответственности, содержащихся в международных договорах
§4. Экоцид - международное преступление
Выводы и рекомендации
П р и л о же н и я
Б и б л и о г р а ф и я

I. Актуальность исследования. Защита окружающей среды в интересах человечества и ликвидация вредных последствий научно-технической революции приобретают характер неотложной политической проблемы как с национальной, так и с международной точек зрения.
Воль, которую сыграла научно-техническая революция в ухудшении окружающей среды особенно в условиях капитализма, полностью подтверждает слова К.Маркса о том, что "культура, если она развивается стихийно, а не направляется сознательно..., оставляет после себя пустыню"
Право - важный инструмент, призванный гарантировать и осуществлять ряд политических, экономических, социальных и культурных задач, - разумеется, входит в регламентацию социальных отношений, содержанием которых является защита окружающей среды. Кроме того, действия, способные поставить под серьёзную угрозу интересы, которые государство связывает с этой защитой, требуют применения уголовного права. Оно, в свою очередь, должно быть достаточно конкретным и связанным с другими положениями, задачей которых является предотвращение нарушений.
Содержание правового способа охраны окружающей среды включает такие элементы, как: определение природных объектов, подлежащих охране со стороны государства; установление системы регулятивных, предупредительных, запретительных, поощрительных, карательных, контрольных правовых мер; применение ответственности за вред, причиненный природной среде, и осуществление экологического контроля за соблюдением природоохранительного законодательства.
Наряду с этим степень отражения экологических требований в праве и эффективность их применения через механизм правового ре1 Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., т.32, с.45.

торых развивающихся странах тоже/ предусматривает планомерное преобразование окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов в интересах: социально-экономического развития.
Таким образом, конституции социалистических стран являются юридической базой, для развития природоохранительного законодательства в целом, и уголовного - в частности. Эта политика государства в деле охраны окружающей среды, устанавливает как общие принципы, так и непосредственно даёт директивы об уголовной, ответственности и наказуемости.
Совсем иной оценки заслуживают конституционные положения об охране природы стран, капитализма. Так, французский публицист Ги. Биола совершенно точно пишет: "Государственно-монополистический капитализм - это не только и не просто тормоз прогресса; это также система, узаконивающая расхищение и разрушение коллективного

достояния"-1-. То есть, это является истинным положением в капиталистических странах.
Во многих странах имеются общие законодательные акты по охране окружающей среды, в которые включены как административные, так и уголовные санкции за нарушение их предписаний. Но есть и другой метод - введение экологических составов в уголовные кодексы. Так, в УК Кубы 1979 года включены статьи: "Загрязнение вод"/ст.287, 288/; "Повреждение лесов" /ст.289/; "Незаконная эксплуатация ресурсов экономической зоны республики" /ст.291/; "Незаконный рыбный промысел" /ст.292,293/; и др.
Преступления данного вида не выделены в самостоятельные главы уголовных: кодексов, а включены в такие разделы Особенной части, как: "Имущественные преступления" /например, ст.213 УК ПНР/,
1 Ги Биола. Марксизм и окружающая среда. - М.: Прогресс, 1975, с.38.