Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

• Автор: Петрова, Ирина Александровна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 221 с.

Глава I. Понятие отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей
§ 1. История развития института отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, в уголовном законодательстве России
§ 2. Правовая природа института отсрочки отбывания наказания беременным
женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей
Глава II. Отсрочка отбывания наказания в уголовном, уголовнопроцессуальном и уголовно-исполнительном законодательстве § 1 .Основания и условия отсрочки отбывания наказания беременным
женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей
§ 2.Порядок применения отсрочки отбывания наказания на стадии вынесения
приговора суда и обращении его к исполнению
§ 3.Порядок применения отсрочки отбывания наказания на стадии отбывания
женщиной наказания
Глава III. Продолжительность отсрочки отбывания наказания и основания ее отмены
§ 1. Понятие и значение срока отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей
§2.Контроль за поведением женщины во время отсрочки отбывания наказания
и последствия несоблюдения ее условий
§ 3.Отмена отсрочки отбывания наказания по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста
Заключение
Список литературы
Приложение
Изменения в экономической, социальной и политической сфере общества предопределили необходимость проведения в Российской Федерации правовой реформы. В условиях построения демократического правового государства важнейшие задачи призвано решать уголовное законодательство. Сегодня на первое место в нем поставлена защита прав и свобод человека и гражданина от преступных посягательств, в интересах которого должно действовать государство. Уголовно-правовая политика требует совершенствования системы уголовной ответственности, которая призвана стать более гуманной, но вместе с тем эффективной. «Крайне важна гуманизация уголовного законодательства и системы наказания. Наша главная цель - добиться неотвратимости наказания, а не его чрезмерной суровости»1.
В российском уголовном законодательстве проявления принципа гуманизма многообразны. К одной из мер уголовно-правового воздействия, в равной мере реализующей данный принцип, относится институт отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст.82 УК РФ).
Отсрочка отбывания наказания, предоставляемая беременным женщинам и женщинам, имеющим детей, была известна еще дореволюционному праву. Российское уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство всегда по-особому относилось к данной категории осужденных, отличаясь человеколюбием и лояльным к ним отношением. Не является в этом отношении исключением и современное российское законодательство. Возникает вопрос, имеет ли право на существование особое отношение уголовного закона и общества в целом к беременным женщинам и женщинам-матерям, совершившим преступление, по сравнению с совершившими преступления мужчинами и иными женщинами? Не происходит ли в данном случае ущемление
1 См.: Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации «России надо быть сильной и конкурентоспособной» от 18 апреля 2002 г. II Российская газета. 2002. 19 апреля.
прав одних граждан за счет предоставления привилегий другим? Следует дать отрицательный ответ на последний вопрос.
Объясняется это, с одной стороны, исключительностью тех обстоятельств, с которыми сталкивается женщина в период вынашивания ребенка и ухода за ним в первые и последующие годы жизни. С другой стороны, Россия присоединилась ко многим международно-правовым актам в области охраны прав и интересов личности, в том числе малолетних детей, что не могло не сказаться на внутреннем уголовно-правовом законодательстве. Так, в соответствии с п.1 ст.24 Международного пакта о гражданских и политических правах 1955 г. каждый ребенок без всякой дискриминации по какому бы то ни было признаку, в том числе и рождения от осужденной матери, имеет «право на такие меры защиты, которые требуются в его положении как малолетнего со стороны его семьи, общества и государства». В Конвенции о правах ребенка 1959 г. говорится: «Ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и материальной обеспеченности; малолетний ребенок не должен, кроме тех случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, быть разлучен со своей матерью...»
В полной мере указанные задачи призван выполнять институт отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. Несмотря на это, следует констатировать, что норма об отсрочке отбывания наказания этим категориям женщин в том виде, в котором она представлена в законодательстве, далека от совершенства. Этим, видимо, объясняется, что данная норма на сегодняшний день применяется очень редко. Из 150 отобранных уголовных дел, где обвиняемыми выступали беременные женщины или женщины, имеющие малолетних детей, подпадающие под действие ст.82 УК РФ, только в 27 случаях была предоставлена отсрочка отбывания наказания. Это составляет меньше 2% от всех осужденных женщин. Но эти показатели еще не отражают той истиной картины, которая имеется в практике применения

Вышесказанное позволяет сделать промежуточный вывод о том, что норма об отсрочке отбывания наказания беременным женщинам или женщинам, имеющим малолетних детей, относясь к разряду уголовно — правовых, по своей видовой принадлежности относится к институту освобождения от наказания, а именно к освобождению от отбывания наказания в двух его формах: полному и частичному освобождению от отбывания наказания.
Вслед за законодателем большинство ученых относят рассматриваемую норму к виду освобождения от наказания1. Однако в научной литературе остается спорным вопрос, является ли отсрочка отбывания наказания самостоятельным институтом освобождения от наказания либо относится к разновидности иных его форм освобождения. В частности, ряд авторов, основываясь на том, что «наказание в период отсрочки не отбывается и может быть приведено в исполнение только в том случае, если виновное лицо не выполнило предписанных ему законом условий»2, считают это наказание условным. На основании вышеуказанных обстоятельств учеными делается вывод, что «отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, является разновидностью условного осуждения»3. И.М.Гальперин, полагает, что « при отсрочке исполнения приговора налицо скорее своеобразное усиленное условное осуждение, чем какой-либо иной институт уголовного права»4.
В.К.Дуюнов, хотя и предлагает рассматривать отсрочку отбывания наказания в качестве самостоятельного института, тем не менее, считает, что отсрочка является разновидностью полного или частичного условно-досрочного освобо1 См.: Уголовное право России. Общая часть: Учебник для вузов. Т. 1/ Под ред. Игнатова А. Н., Красикова Ю. А. - М., 2000. - С. 503; Назаренко Г. В. Русское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. - М., 2000 . -С. 219; Уголовное право РФ. Общая часть. / Под ред. Рарога А. И.-М., 2001. - С. 454 и др.
2 Михайлова И. Н. Соотношение между отсрочкой исполнения приговора и условным осуждением./ Вестник Ленинградского университета. — 1996 г., Серия № 6, Выпуск 1. С 96.
3 Сверчков В. В. Основания освобождения от уголовной ответственности и наказания./ Дисс. на соискание уч. степени к.ю.н. - Нижний Новгород, 1997 . - С. 195.
4 Гальперин И. М. Наказание: социальные функции, практика применения. - М. 1983 . - С. 60.