Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений против общественного порядка и общественной безопасности

• Автор: Ищук, Григорий Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 213 с. : ил.

Глава 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
§ 1. Понятие и классификация преступлений в сфере общественной
безопасности и общественного порядка
§2. Сравнительно-правовой анализ механизма охраны сферы общественной
безопасности и общественного порядка зарубежных государств и России
Глава 2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
§1. Количественно-качественные показатели преступлений против общественной безопасности в условиях современной криминальной ситуации в
России
§ 2. Личность преступника в механизме детерминации преступлений против
общественной безопасности и общественного порядка
Глава 3. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА
§ 1. Общие меры предупреждения преступлений против общественной
безопасности и общественного порядка
§ 2. Специальные меры предупреждения преступлений против общественной
безопасности и общественного порядка
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список литературы
Приложения

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена тем, что вопросы, связанные с обеспечением социальной (общественной) безопасности и общественного порядка, имеют очень важное значение как для общества, государства, так и для каждого человека. В современный период происходит ряд деструктивных процессов в отношениях между различными группами людей, сформированными по религиозному, территориальному, Ш национальному и иным признакам. Этот путь признан современными исследователями ведущим к гуманитарной катастрофе.
Кроме того, в последние годы в нашей стране большую обеспокоенность общества вызывает высокий уровень преступности, и, как свидетельствуют статистические данные о состоянии преступности в России, криминальная ситуация продолжает оставаться сложной.
Характеристика интенсивности преступлений в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности в общей структуре преступности за период с 2000 по 2004 гг. выглядит следующим образом: 2000 г. - 9.7%; 2001 г. - 10.1%; 2002 г. - 11.3%; 2003 г. - 10.4%; 2004 г. - 11.1%'.

Существенно изменившаяся в конце XX века ситуация в стране и в мире не только во многом обесценила теоретические наработки прошлого, но и одновременно активизировала сам процесс устаревания методологических и концептуальных положений теории общественного порядка и безопасности. Более того, до сих пор отсутствует единый подход к определению данных категорий.
Политика государства по поддержанию общественной безопасности и
общественного порядка в значительной степени перестала быть эффективной. С другой стороны, дестабилизация правовых отношений создала угрозу
1 См.: Сводный отчет по РФ о лицах, совершивших преступления, за январь-декабрь 2004 г. М., 2004. С. 1.

процессам экономического, социально-политического и духовнонравственного развития страны. Кроме того, произошел значительный рост опасных форм преступности (в особенности терроризма). Проблемы обеспечения безопасности в России затрагиваются лишь в последние годы, и разработка подходов к их решению зачастую носит разрозненный характер.
Очевидно, что проблемы обеспечения общественной безопасности и общественного порядка можно решать лишь на основе системного анализа с учетом полного спектра криминогенных опасностей, угрожающих личности, обществу и государству. При формулировании перспектив и целей развития социальных отношений необходимо учитывать роль стабильности для развития социальных отношений современного общества.
Таким образом, обеспечение безопасности общественных отношений имеет важное значение и является обязательным условием не только нормального существования каждого в отдельности индивида, но и общей социальной стабильности в стране и поэтому входит в число важнейших функций государства.
Ситуация в сфере обеспечения общественной безопасности и общественного порядка предполагает создание модели эффективного организационно-правового воздействия. Такая модель, очевидно, должна включать в себя целый спектр криминологических и уголовно-правовых средств и методов воздействия. Однако в доктрине уголовного права не сложилась целостная концепция о понятии и механизме уголовно-правового регулирования, сферы общественной безопасности и общественного порядка.
Безопасность граждан, а значит, и социальная стабильность в стране зависят от продуманной уголовной политики, в том числе в рассматриваемой сфере отношений.
Степень разработанности темы исследования. Следует отметить, что, с одной стороны, существует значительное количество научных работ, посвященных проблеме обеспечения общественной безопасности и
железных дорог, телеграфа, телефона, почты, умышленную порчу гидравлического оборудования, освещения, отопления или двигательной силы общественного пользования или назначения; в) осквернение, порчу или отравление питьевой воды или средств питания первой необходимости, вызов или распространение инфекционных болезней, эпидемий, эпизоотии или болезней растений, имеющих первостепенное значение для земледелия, лесоводства.
Статья 2. Будет наказан за умышленное употребление средств, способных вызвать общую опасность, тот, кто совершит террористический акт, сопряженный с посягательством на жизнь, свободу, телесную неприкосновенность или имущество государства или частных лиц в целях демонстрировать или осуществить политические или социальные идеалы.
Статья 3. Умышленное употребление средств, способных вызвать общую опасность, будет также там, где будет установлено, что было создано сообщество с целью посягательства на личность и имущество. На основании этой статьи наказываются также все те, кто соединится для организации подобного сообщества или кто войдет в него, зная о целях, ради которых сообщество было организовано».
Члены Европейского совета разработали также Европейскую Конвенцию по борьбе с терроризмом (принята 27 января 1977 года в Страсбурге), статья 1 которой, подчеркивая отказ от признания терроризма политическим правонарушением и необходимость выдачи террористов иностранному государству как общеуголовных преступников, относит к терроризму следующие деяния: а) правонарушения, относящиеся к
применению Конвенции по борьбе с преступным захватом летательных аппаратов, подписанной в Гааге 16 декабря 1970 года; б) правонарушения, относящиеся к применению Конвенции по борьбе с преступными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, подписанной в Монреале 23 сентября 1971 года; в) тяжкие правонарушения, заключающиеся в покушении на жизнь, телесную целостность или свободу людей, имеющих