Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с организованной преступностью

• Автор: Арестов, Александр Иосифович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 186 с.

Глава 1. Характеристика организованной преступно* сти
§ 1. Понятие и определение организованной преступности в зарубежных странах и в России
§ 2. Классификация форм деятельности организованной
преступности
§ 3. Направления, виды, сферы, модель организованной преступной деятельности
Глава 2. Совершенствование уголовно-правовых и криминологических мер борьбы с организованной преступностью
§ 1. Условия, способствующие генезису организованной преступности
§ 2. Совершенствование уголовного законодательства об ответственности за создание преступной организации и преступного сообщества
§ 3. Основные направления, меры и формы предупреждения преступлений, совершаемых организованными преступными формированиями
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Актуальность темы исследования. Доминирующей криминологической тенденцией последнего десятилетия стал продолжающийся рост преступности в мире, как в целом, так и отдельных странах с одновременным отставанием социально-правового контроля от растущей криминализации общественных отношений.
В России преступность за период реформ выросла не только количественно, но обрела новое качество. Ее ядро составляют организованные преступные сообщества. Организованный характер значительной части современной преступности - закономерная ступень ее эволюции, ее важная существенная черта, значительно усиливающая общественную опасность.
Возрастающие масштабы организованной преступности представляют реальную угрозу безопасности государства и общества. Преступные формирования, пользуясь безнаказанностью, а подчас и попустительством правоохранительных органов, контролируют такие доходные виды противоправной деятельности, как наркобизнес, проституция, азартные игры, нелегальная торговля оружием, вымогательство и др.
I Наряду с этим все большую активность приобретает экономическая направленность преступной деятельности организованных преступных формирований, которая охватила практически все области хозяйственного комплекса страны, в первую очередь, в высокодоходных отраслях экономики.
Преступные формирования, располагающие крупными суммами денег, завоевывают все более сильные позиции на внутреннем рынке, осуществляют противозаконные преступные операции по вывозу из страны сырья, товаров и других средств. По данным МВД России, более четверти преступных сообществ в экономически развитых регионах отмывают преступные капиталы через легальные коммерческие структуры путем приобретения недвижимости, контрольных пакетов акций, вложения доходов в официальный бизнес.
Преступные сообщества через коррумпированные связи проникают в экономику и финансовую систему, оказывают прямое влияние на политику государства в этой сфере.
Быстрыми темпами расширяется масштаб преступной деятельности, вследствие чего подавляющее число организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций) оказались включенными в общую систему криминальных отношений. По оценкам криминологов, организованная преступность, начинает выступать своеобразным воспитателем молодежи и крупным работодателем для населения страны, обеспечивая контроль за коммерческими структурами.
Продолжается консолидация и саморазвитие организованной преступности. Устойчивые преступные группы консолидируются как в рамках отдельных территорий, так и на межрегиональном и транснациональном уровнях.
Растет жестокость и бескомпромиссность организованной преступности в борьбе за собственность. С начала рыночных реформ от рук наемных убийц погибло свыше 450 видных предпринимателей. Отмечается рост иных организованных тяжких и особой тяжести преступлений.
Министерсгао внутренних дел России выделяет борьбу с организованной преступностью в качестве приоритетного направления деятельности. Однако предпринимаемые органами внутренних дел меры по обеспечению неотвратимости ответственности преступников пока решаются на низком профессиональном уровне, *®нв запаздывают и не позволяют нейтрализо-вят^рганизованюе противодействие криминальной среды.
Так, по давмым Следственного Комитета при МВД России, за период с 1997 г. по 2002 г. окончено производством 220 уголовных дел, возбуи денных в отношении организаторов и участников преступных сообщес д (преступных организаций). В суд направлено 156 дел данной категор/ (70,9% от общеш количества оконченных производством дел) в отно нии 1323 обвиняемых. Однако лишь по 13 делам подсудимые были с

щих в состав преступных организаций, следует применять термин «участники преступных групп», а к лицам, возглавляющим эти группы - «лидер самостоятельной преступной группы».
Графическое изображение предложенного А. Б. Кашелкиным, В. И. Тихонова разграничения групповой и организованной преступной деятельности выглядит следующим образом57 (см. рис. 1-4).
Рисунок
Преступное сообщество (ПС) и его многовариантные формы

Условные обозначения:
А - участники-организаторы преступного сообщества, они же руководители преступных организаций.
А 1 - организатор преступного сообщества, он же лидер преступной группы.

Там же. С. 61-64; Аналитический обзор о состоянии борьбы с организованной преступностью и коррупцией в г. Москве (по материалам УБОП ГУВД г. Москвы) п. 2.7.2 Плана НИР-2002 ВНИИ МВД России.