Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с бандитизмом

• Автор: Борисова, Светлана Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 189 с. : ил.

ПЛАН
ГЛАВА 1. БАНДИТИЗМ, КАК СОЦИАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ И ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ
§1. Понятие бандитизма и его сущность
§2. Вопросы генезиса бандитизма в уголовно-правовом и криминологическом
аспектах
§3. Основные факторы, способствующие распространению бандитизма в
Российской Федерации
§4. Отграничение бандитизма от смежных составов преступлений
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БАНДИТИЗМА И МЕРЫ БОРЬБЫ С НИМ
§1. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика бандитизма ...77 §2. Бандитизм как один из основных видов организованной преступности
§3. Правовые основы борьбы с бандитизмом
§4. Уголовно-правовые аспекты предупреждения бандитизма
§5. Криминологические и организационные аспекты предупреждения бандитизма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА ПРИЛОЖЕНИЯ

Признание человека, его прав и свобод наивысшей социальной ценностью предполагает создание надлежащих социальных условий, обеспечивающих безопасную жизнедеятельность людей, нормальное функционирование общественных и государственных институтов. Важным фактором обеспечения социальной защищенности людей, общественных и государственных интересов является система правовых мер, направленных на создание нормальных условий для трудовой деятельности и отдыха граждан, охрану государственного и общественного порядка.
Неотъемлемым элементом данной системы выступает надежная уголовно-правовая охрана личности от наиболее опасных проявлений преступности, в число которых, безусловно, включается бандитизм. Спецификой развития данного вида криминальной деятельности в нашей стране в последние приблизительно пятнадцать лет стало его «включение» в организованную преступность. Не случайно большинство исследователей данной проблемы рассматривают бандитизм как проявление (форму) организованной преступности, как явления, идущие «рука об руку».
В динамике этого вида преступности прослеживаются устойчивый рост проявлений бандитизма с особо тяжкими последствиями. Это находит свое выражение в том, что бандитизм (особенно начиная с 90-х годов прошлого столетия) тесно сопряжен с такими видами преступлений, как захват заложников, терроризм, похищение людей, убийство и вымогательство. В наши дни бандитизм получает «подпитку» в новых формах и направлениях преступной активности: монополизация наиболее доходных ее видов, территориальная экспансия и, прежде всего, с выходом за рубеж. На передний план выдвинулись такие виды преступного промысла, как крупные, ранее практически невозможные, финансовые и валютные махинации, незаконные операции в сфере внешнеэкономической деятельности, криминализация области высоких технологий, преднамеренные и фиктивные банкротства, незаконная торговля оружием, вывоз за рубеж похищенного сырья и

энергоносителей, наркобизнес, терроризм, рэкет, заказные убийства, бурный расцвет получает теневая экономика1.
В современных условиях в преступных целях используются такие инструменты рыночной экономики, как товарные биржи, торговые и валютные аукционы, коммерческие банки, рынки жилья, малые и совместные предприятия и т.п. Как следствие растет количество бандитских группировок, нападающих на офисы и квартиры, совершающих заказные убийства конкурентов и других неугодных лиц, оказывающих психическое и физическое воздействие на представителей судебной и исполнительной власти, потерпевших, свидетелей и др. Получает распространение захват заложников в целях получения выкупа, в том числе под угрозой совершения крупномасштабных диверсий и террористических акций.
В этой связи наблюдается процесс слияния и преобразования бандгрупп в бандформирования, отмечается высокая латентность преступлений, совершаемых ими. Кроме того, по всей территории России возрастает активность так называемых «этнических» преступных формирований, прежде всего в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия, психотропных веществ, драгметаллов и драгкамней, краж и контрабанды автомобилей. Именно этнические преступные группировки в значительной степени определяют «лицо» современного бандитизма.
Нестабильность государственной власти породила еще одну опасную тенденцию в развитии бандитизма - реальностью стал так называемый ваххабитский бандитизм на территории Чеченской республики и сопредельных с ней регионов Северного Кавказа как форма политического бандитизма. В этом смысле криминальная ситуация в Российской Федерации в определенном смысле напоминает всплеск уголовной преступности с политической окраской в период гражданской войны и первые годы Советской власти.
1 Гриб В.Г. Теоретические и организационно-тактические основы борьбы с организованной преступностью: Монография. М.: ВНИИ МВД России, 2001. С. 15.

около 20 преступных группировок, которые имели четкую
организованную структуру, хорошее техническое оснащение, устойчивые связи с другими регионами России. Находящиеся в сфере влияния группировки рязанский центр игрового бизнеса, крупнейшие коммерческие банки, Касимовский ликероводочный завод, рестораны «Ловеч», «Русь», ночной клуб и даже магазин по продаже оружия обеспечиваются легальным силовым «бандоприкрытием», члены которых состоят в штате охраны и имеют разрешение на ношение огнестрельного оружия88.
Характерной особенностью современного этапа развития бандитизма является качественное изменение политико-психологических, криминологических и оперативно-тактических характеристик лидеров бандформирования. Среди них можно выделить:
а) повышенную общественную опасность лидеров бандформирований, которые сами могут не принимать участия в нападениях. Так, наиболее опасную форму приобретает процесс сращивания криминальных группировок, коммерческих структур и органов власти. Нередко во всех трех качествах прямо или через посредников выступают одни и те же лица;
б) силовое обеспечение внебанковского оборота наличных денежных средств, использование параллельных коммерческих структур, в т.ч. дочерних предприятий, подставных фирм, доверительных партнеров, ведение финансово-хозяйственной деятельности без регистрации в налоговых органах. Так, своевременно полученные сведения из НЦБ Интерпола в г. Вена о движении значительных средств по счетам в австрийском банке способствовали раскрытию дополнительных эпизодов совершения налогового преступления со стороны руководителей КБ «Континент-Банк» (г. Москва). Сотрудник налоговой полиции, принимавший активное участие в раскрытии этого преступления, был убит группой лиц;
в) вербовку новых членов, разработку планов нападений или иных силовых акций и распределение ролей между членами банды, дачу указаний и
87 Данные ВНИИ МВД России.
88 Данные ВНИИ МВД России.