Уголовная ответственность легальных организаций: понятие и содержание

• Автор: Карибов, Спартак Иванович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 241 с.

Глава 1. Доктринальные обоснования публичной ответственности
организаций как субъектов правоотношений
§1. Место и роль легальных организаций в социальной структуре
современного общества: системный подход
§2. Организации как субъект правовых отношений и юридической
ответственности
§3. Преступность легальных организаций: проблемы ее ограничения и
регулирования в современных российских условиях
Глава 2. Уголовная ответственность легальных организаций в. международном праве и законодательстве зарубежных стран. Публичная
(административная) ответственность легальных организаций в России
§1. Международно-правовые аспекты проблемы уголовной
ответственности легальных организаций
§2. Легальные организации как субъект уголовной ответственности по
законодательству зарубежных стран
§3. Опыт публично-правовой ответственности легальных организаций
в России
Глава 3. Проблемы законодательного закрепления уголовной
ответственности легальных организаций в России
§1. Проблемы введения института уголовной ответственности
легальных организаций
§2. Основание уголовной ответственности и общие условия уголовной ответственности легальных организаций: проблемы законодательного
определения
§3. Введение уголовной ответственности легальных организаций и
эволюция системы уголовных наказаний в России
Заключение
Литература
Приложения
Актуальность темы исследования. В СССР государство обладало прерогативой собственности на средства производства. Опорой государства в поддержании правопорядка являлись хозяйственные организации и общественно-политические объединения, культивировавшие официальную идеологию. Сейчас легальные организации1 экономически и идеологически полностью независимы от государства, создавая свое внутреннее нормативное "пространство".
Помимо этого, в современном индустриальном обществе коммерческие организации обладают огромным могуществом, многократно превышающим возможности как отдельных индивидов, так и отдельных государств; бизнес явно доминирует в политике. Благодаря открытым границам и практически не ограниченной свободе экономических отношений транснациональные организации способны определять поведение значительного числа индивидов.
Отдельную угрозу представляет деятельность агрессивных религиозных сект и течений: личности - подавляет волеспособность человека, подрывает здоровье, понуждает к безвозмездной передаче имущества религиозному объединению; семье - предлагает замену семье, нацелена на разрушение традиционных семейных связей; обществу - в отличие от культурообразующих религий не направлена на деятельность в интересах всего общества в целом; государству - направлена Eia построение "государства в государстве", не признающего правовые нормы в качестве общеобязательных правил поведения.
Не только для членов религиозных объединений, но и для членов любой организации первичными являются более близкие им локальные, "корпоративные" нормы, а право выступает внешним, посторонним регулятором. "Корпоративные" нормы и модель поведения высших руководителей организации либо позволяют члену организации соизмерять свои действия с нормами права, призывают его к этому, либо, напротив, побуждают члена ор1’анизации к поведению, противоре1 Термин "легальные организации" употребляется автором для обозначения добровольных, самоуправляемых формирований, созданных в соответствии с действующим законодательством (за исключением государственных и муниципальных и иных организаций, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями).
чащему нормам права. Поэтому государство неизбежно должно понуждать организации согласовывать их нормы с общегосударственными, обеспечивать согласованность внутреннего и внешнего "правового поля".
Преступность легальных организаций связана с функционированием высшего уровня политической и экономической систем, где наиболее очевидны взаимоотношения между властными институтами общества. Более высокая социальная стоимость преступлений, совершаемых легальными организациями, проявляется в том, что они ослабляют социальный порядок и постоянно скрыто нарушают социальную структуру, в том числе подрывая доверие граждан к социальной и экономической системе, к моральным устоям общества.
"Корпоративная" преступность приносит обществу значительно больший ущерб, чем индивидуальные преступления, как по экономическому содержанию, так и в отношении угрозы физической безопасности общества. Ущерб от любого финансового преступления организации во много раз превышает тот, который способен нанести отдельный человек. Одно экологическое преступление организации или террористический акт религиозного объединения может унести множество человеческих жизней.
Сегодня в России легальные организации, зачастую, совершают частные и публичные правонарушения с различной степенью общественной опасности. Институт их частно-правовой ответственности достаточно урегулирован законодательством и исследован в юридической науке. Однако в это же время в публичном праве подобный институт практически не разработан: УК РФ рассматривает в качестве правонарушителей только физических лиц; административное законодательство, предусматривающее для организаций серьезную ответственность (например, миллиардные штрафы по налоговому законодательству), не содержит четких положений об основаниях и условиях их привлечения к ответственности и обладает рядом существенных пробелов и несовершенств в данном направлении. Суровая публичная ответственность организаций - ликвидация, конфискация имущества, закреплена в ГК РФ и ряде иных федеральных законов, в том числе Федеральном законе от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
средства по всему миру, возник "финансовый капитализм", основанный на манипуляциях с банковскими счетами. Новые коммуникационные технологии сделали систему финансовых операций менее персонифицированной и прозрачной. Общение лицом к лицу уступило место безличному электронному общению, и это предоставляет больше возможностей для манипуляций с "электронными" деньгами и платежами.
Строго юридически преступник - это лицо, не только нарушившее закон, но и признанное в качестве такового решением суда. Но должно ли определение понятия "преступление" носить только формально юридический характер? Если под преступлением понимать только те деяния, которые упомянуты в законе, то в случае имеющегося в уголовном законе пробела даже самые опасные для общества деяния выпадают из поля зрения уголовной науки. Не запрещенные уголовным законом, но преступные по сути, действия организаций наносят обществу ущерб несоизмеримо больше, чем деяния, которые законодательно признаны преступными. В данном аспекте, по нашему мнению, обоснованной является точка зрения, что "под преступлением следует понимать виновное деяние, представляющее для общества значительную опасность, безотносительно к признанию его в качестве такового законом"10.
Любое преступление есть определенный вид деяния, поведения. Преступное поведение отличается от не преступного только на основании оценочных суждений, критерий которых содержится в законах. Не существует и не может существовать преступного поведения в абсолютном смысле этого слова. Оно всегда относительно, то есть соотносится с действующими в данное время и в данном месте нормами. С развитием общества изменяются и преступления. Недостаточная защищенность тех или иных развивающихся сфер общественной жизни в меняющихся условиях предопределяет новизну преступных деяний.
По заявлению МВД России, сегодня под контролем преступных группиро10 Шестаков Д.А. Преступность и преступление: нетрадиционные подходы // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2002. № 4 (5). С. 20.