Тайна в уголовном законодательстве : Теоретико-прикладное исследование

• Автор: Паршин, Сергей Михайлович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 207 с.

Глава 1. Общетеоретические основы исследования тайны в российском законодательстве
§ 1. Понятие, признаки, сущностные характеристики тайны в уголовном законодательстве
§ 2. Классификация тайн в уголовном законодательстве и ее виды
Глава 2. Уголовно-правовая охрана тайны в зарубежном уголовном законодательстве
§ 1. Особенности уголовно-правового регулирования тайны в странах ближнего зарубежья
§ 2. Особенности уголовно-правового регулирования тайны в странах дальнего зарубежья
Глава 3. Критический анализ уголовно-правового регулирования ответственности за посягательства на тайны в УК РФ 1996 года
§ 1. Регламентация ответственности за посягательства на государственную
тайну
§ 2. Регламентация ответственности за посягательства на коммерческую, налоговую и банковскую тайны
§ 3. Регламентация ответственности за посягательства на тайну частной жизни
§ 4. Регламентация ответственности за посягательства на иные виды тайн
Заключение
Список литературы
Актуальность темы исследования. Современный этап эволюции мировой цивилизации характеризуется интенсивным внедрением средств информатизации во все области общественной жизни. На международном уровне информация рассматривается как один необходимых компонентов социальных отношений, наиболее ценный ресурс жизнедеятельности общества. В данном случае жизнедеятельность общества зависит от развития и дальнейшего совершенствования информационных процессов и процедур, охватывающих интересы граждан, общества, государства. Информационная сфера стала тем системообразующим фактором, который оказывает существенное влияние на национальные, межнациональные, межгосударственные отношения, той базисной основой, определяющей сущность и содержание национальной безопасности.
В условиях обеспечения динамичного, поступательного развития общества и государства важное место занимают вопросы создания и реализации эффективно функционирующих правовых механизмов охраны прав и интересов субъектов информационных отношений. Необходимость формирования системы правового обеспечения целостной и научно обоснованной информационной среды возникла в период глубинных процессов в экономическом и государственном устройстве России конца XX начала XXI века. Неслучайно в Доктрине информационной безопасности Российской Федерации в качестве одной из задач указывается на важность правовой защиты интересов личности, общества и государства в информационной сфере. Вместе с тем возникающие запросы общества в свободном обмене информацией вызывают потребность сохранения отдельных законодательно регламентированных ограничений в ее распространении. Более того, в условиях чрезвычайного положения для обеспечения обороны страны, безопасности граждан и государства допускаются исключения из общего принципа открытости информации путем установления ограничений в сфере поиска, получения, хранения и обмена информацией, а также введения режима защиты сведений,
составляющих тайну. В этой связи особую актуальность приобретает проблема правовой защиты различных категорий конфиденциальной информации (тайн).
Тайна - один из важнейших институтов права, позволяющих установить степень информационной защищенности, оптимально соотнести интересы личности, общества и государства, частного и публичного начала, определить границы и пределы дозволенного вмешательства в рамках закона государства в сферу частного и личного интереса. Результативность и эффективность мер, реализуемых государством в области защиты тайны, напрямую зависит от нормального функционирования государственно-правовых институтов (институт законодательной, исполнительной и судебной власти), в том числе и от уголовно-правового регулирования информационных отношений.
Стремление законодателя урегулировать отношения в области защиты тайны в указанных отраслях права путем принятия многочисленных нормативно-правовых актов не приводит к положительному результату. Чрезмерная разрозненность и противоречивость, разноплановость нормативных документов, наличие большого числа юридико-технических ошибок, отсутствие единого понятийного аппарата приводит к путанице в самом законодательном массиве, к неопределенности правотворческих ориентиров в информационной сфере, к полярности трактовок пределов охраняемых законом тайн и как конечный результат - нарушению системности законотворческого процесса в целом.
Уголовно-правовые нормы об ответственности за совершение общественно опасных посягательств на отдельные виды тайн, включенные в Уголовный кодекс Российской Федерации, являются новыми и свидетельствуют о стремлении законодателя адекватно отразить потребности общества в уголовно-правовой защите соответствующих отношений. В связи с этим возникает потребность в их исследовании, выявлении соотношения друг с другом, а также установлении взаимосвязи со смежными отраслями права.
4. Семейная тайна1.
По такому же критерию С.Д. Бражник выделял:
- личную конфиденциальную информацию, которая касается личной жизни человека (членов его семьи), его религиозных и политических убеждений и т.д., если она не известна другим лицам или не может быть ими свободно получена, в отношении которой правоспособным гражданином (членами семьи) принимаются меры по ее охране;
- конфиденциальную информацию юридических лиц, которая составляет служебную, коммерческую и банковскую тайны. Эта информация имеет действительную и потенциальную ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель принимает меры к охране ее конфиденциальности;
- государственную конфиденциальную информацию, т. е. составляющую государственную тайну. К ней относятся сведения в военной области, в области экономики, науки и техники, внешней политики и др
З.Ф. Гайнуллина указывает, что «к информации ограниченного доступа необходимо относить: 1) документированную информацию о государственной тайне (в порядке защиты интересов государства); 2) документированную конфиденциальную информацию, которая в свою очередь подразделяется на информацию, содержащую: а) сведения об изобретательской и предпринимательской деятельности; б) персональные данные (в порядке защиты личной
тайны)»
В.Б. Вехов также перечисляет три вида защищаемой законом информации: 1) сведения, отнесенные к государственной тайне; 2) сведения, отнесенные к служебной и коммерческой тайне; 3) сведения, имеющие статус персональных данных4.
1 Смолькова И.В. Тайна и уголовно-процессуальный закон. - М.: «Луч», 1997. - С.б
2 См.: Тайна. Коммерческая. Служебная. Государственная: Сборник нормативных правовых актов Российской Федерации / Сост. А. В. Колонией. - М., 2001.-С. 3.
3 Гайнуллина З.Ф. Правовое обеспечение прав и законных интересов обладателей необщедоступной информации (коммерческой тайны, ноу-хау): Дис... канд. юр. наук. - М., 1998. - С. 30.
4 См.: Крылов В.В. Расследование преступлений в сфере информации. - М., 1998 — С. 62.