Становление и развитие отечественной системы предупреждения преступлений органами внутренних дел

• Автор: Зинченко, Олеся Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 155 с.

Глава 1. Социально-правовые предпосылки становления и развития системы предупреждения преступлений органами внутренних дел
§1. Основные идеи и концепции предупреждения преступлений в трудах классиков философской и юридической мысли и их влияние на формирование системы предупреждения преступлений
§2. Становление наук криминального цикла (уголовное право, криминология, криминалистика, уголовный процесс) и развитие в их рамках предупреждения преступлений как самостоятельного социально-правового института :
§3. Криминологическая оценка основных этапов становления и развития системы предупреждения преступлений в органах внутрешшх дел
Глава 2. Современное состояние и перспективы развития системы предупреждения преступлений органами внутренних

§1. Современные теоретические концепции предупреждения преступлений и их практическая реализация в деятельности органов внутренних дел: оценка криминологической эффективности
§2. Прогностические оценки преступности и основные направления развития органов внутренних дел как основного субъекта предупреждения преступлений
Заключение
Список литературы

Актуальность темы исследования. Современное российское общество находится в стадии активного социально-политического и экономического реформирования. Однако, несмотря на позитивный характер радикальных общественных преобразований нельзя не признавать, что одной га издержек нынешних реформ является разрушение системы предупреждения преступлений и правонарушений. Это, безусловно, крайне негативно отражается в целом на эффективности социально-правового контроля над преступностью. Между тем, существовавшая в советское время система предупреждения преступности (если отвлечься от ее идеологической окраски), порой, небезуспешно ставила заслоны на пути распространения пьянства, наркомании, паразитизма, насилия, хищений, произвола и тому подобных явлений, составляющих источник преступного поведения. Эта система, судя по опыту и его оценкам, описанным в ряде криминологических источников, свидетельствам специалистов, развивающих идеи антикриминальной превенции в законодательной и правоприменительной практике того времени, основывалась на довольно прочном научном и правовом фундаменте. В то же время нельзя не прганать, что подобный опыт, к сожалению, предан забвению, тогда как в его преемственности содержится несомненный позитивный потенциал, необходимый для развития новой системы предупреждения преступности в России. Кроме того, этот опыт большей частью имеет отношение к системе органов внутренних дел, по праву считающейся, как и ранее, основным специальным субъектом предупреждения преступности.
Изложенное приводит к выводу о целесообразности специального криминологического исследования процессов становления и развития системы предупреждения преступлений в нашей стране органами внутренних дел. При этом представляется, что подобный опыт в основном получил развитие в 60-е-80-е годы прошлого столетия, поскольку именно на

данный период приходится возрождение отечественной криминологической науки, одним го элементов предмета которой является предупреждение преступности.
Разумеется, у подобного опыта имеются свои социально-правовые (соответствующие конкретным историческим условиям) предпосылки, связанные с развитием идей и концепций предупреждения преступлений в трудах классиков философской и юридической мысли, а также становлением наук криминального цикла (уголовное право, криминология, криминалистика, уголовный процесс, уголовно-исполнительное право) и формированием в их рамках предупреждения преступлений как самостоятельного социально-правового института. Ошз оказали большое влияние на формирование системы предупреждения преступлений органами внутрешшх дел в России в дореволюционный, послереволюционный, предвоенный, военный, послевоенный периоды отечественной истории, а также в периоды «хрущевской оттепели», «развитого социализма», «застоя», «перестройки» и, разумеется, в сегодняшнее время. Сами эти этапы нуждаются в соответствующей криминологической оценке в связи с обозначенным предметом настоящего исследования.
Данные предпосылки становления системы предупреждения преступлений всегда активно влияли и, безусловно, влияют сегодня на формирование и развитие теории и практики предупреждения преступлений органами внутренних дел. Частично предлагаемые к исследованию вопросы нашли отражение в специальной криминологической, нормативно-правовой и иной юридической литературе различных периодов развития российского государства. Тем не менее, до сих пор подобного комплексного криминологического анализа рассматриваемого феномена в России не проводилось, чем и обусловливается выбор настоящей темы исследования, ее актуальность.

верховной и установленных ею властей, или же на права или безопасность общества или частных лиц».
Преступления четко делятся на умышленные и неумышленные. Разработаны инстшугы умысла и покушения, соучастия, замены одних наказаний другими, смягчающих и отягчающих обстоятельств. Указываются основания, по которым содеянное не должно быть вменяемо в вину: малолетство (когда подростки и юноши не могли «иметь понятие о своем деянии»; конкретный возрастной ценз не указывался), безумие, случайность, следствие обмана, крайняя необходимость, необходимая оборона.
Устанавливаются принципы назначения наказания. Ограничивается действие Уложения в пространстве и по кругу лиц. В частности, предусмотрено, что действие Уложения не распространяется на дела, подлежащие суду по законам церковным или по особым военным постановлениям.
Наказания делились на уголовные и исправительные.
К уголовным наказаниям относились:
1) смертная казнь;
2) ссылка в каторжные работы;
3) ссылка на поселение в Сибирь и на Кавказ.
К исправительным наказаниям относились:
4) ссылка на житье в места «отдаленнейшие» или «менее отдаленные» в Сибири;
5) отдача в исправительные арестантские роты гражданского ведомства;
6) заключение в рабочем доме;
7) заключение в крепости;
8) заключение в смирительном доме;
9) заключение в тюрьме;
10) кратковременный арест;
11) замечание и внушение от мест судебных или правительственных;