Самоуправство : Уголовно-правовые и криминологические аспекты

• Автор: Сурков, Игорь Константинович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 172 с. : ил.

® Глава 1. Самоуправство в истории российского уголовного
законодательства и в уголовных законах зарубежных государств
§1.1 История развития российского законодательства об ответственности
за самоуправство
§ 1.2 Современное уголовное законодательство зарубежных стран
* об ответственности за самоуправство
Ф Глава 2. Уголовно-правовая характеристика самоуправства
§2.1 Объект и объективная сторона самоуправства
§ 2.2 Субъект и субъективные признаки самоуправства
* Глава 3. Проблемы квалификации самоуправства и дифференциации ответственности за него
§3.1 Вопросы квалификации самоуправства и его отличие от
смежных составов
§3.2 Дифференциация ответственности за самоуправство
* Глава 4. Криминологическая характеристика самоуправства
§4.1 Причины и условия самоуправного разрешения имущественф ных и неимущественных споров в России
§4.2 Личность самоуправца
§4.3 Профилактика самоуправства
* Заключение
Список использованных источников и литература
Приложения

Современное российское законодательство устанавливает обязательный для всех граждан порядок осуществления принадлежащих им прав. «Никто не может быть судьей в собственном деле», - этот постулат известен еще со времен Древнего Рима. Нарушение соответствующих нормативных предписаний причиняет вред интересам граждан, государственным или общественным организациям, а также интересам государства. За причинение существенного вреда при нарушении порядка осуществления гражданами своих прав устанавливается уголовная ответственность. К числу таких посягательств, предусматривающих эту ответственность, относится самоуправство.
В последнее десятилетие наблюдается тенденция увеличения количества уголовно-наказуемого самоуправства1. Об этом свидетельствуют данные официальной статистики: ежегодно число указанных преступлений в Российской Федерации возрастает приблизительно на 500-600. В процентном выражении количество уголовно-наказуемых самоуправных действий к началу текущего столетия по сравнению с аналогичным показателем 1990 г. увеличилось более чем на 500 %. Более того, криминологи прогнозируют, что эта тенденция сохранится и в будущем, поскольку причины данного преступления и условия, способствующие его совершению, - развал экономики, разрушение социальной сферы, ослабление государственной власти, несовершенство судебной системы и законодательства (в первую голову, гражданско-процессуального), правовой нигилизм - все это, к сожалению, негативные реалии нашей недалекой действительности.
Лишь в последние годы наметился процесс восстановления разрушенного и развитие различных сфер жизнедеятельности общества и
1 Далее самоуправство, если не указано иное.
государства.
Несмотря на то, что общественная опасность самоуправства (этимологически самоуправство - «произвол, грубое самоволие»2) не столь велика, по сравнению, к примеру, с такими смежными имущественными посягательствами, как хищения или вымогательство, однако, бесспорно, что самоуправство является своеобразной лакмусовой бумажкой, показывающей неэффективность деятельности управленческого аппарата, неспособность государства в полном объеме регулировать многие общественные (гражданские, гражданско-процессуальные) отношения, обеспечивать права и законные интересы субъектов этих отношений.
Пренебрежительное, эгоистическое отношение к частным и публичным интересам, установленным правилам разрешения споров и конфликтов, весьма типично для современной российской действительности. Культ насилия, пронизывающий буквально все стороны общественной жизни, не может не оказывать влияние на выбор индивида при дилемме: действовать полностью в правовом русле или прибегать целиком или частично к произволу и грубой силе в сложной конфликтной ситуации. Более того, зачастую функции, находящиеся в исключительной компетенции государственных органов, берут на себя (естественно, не бескорыстно) криминальные структуры. В основном, это разрешение имущественных споров (в частности, истребование долгов), а также урегулирование иных социальных конфликтов. Таким образом, криминальная власть заполняет вакуум, образующийся в результате ослабления государственной власти3. Следствием этого являются серьезные проблемы, с которыми сталкиваются правоприменительные органы при социальноОжегов С.И. Словарь русского языка: 22-е издание, стереотипное. М.: Русский язык, 1990. С. 694.
3 См.: Скобликов П.А. Самоуправство при решении имущественных споров: вопросы уголовно-правового противодействия // Правоведение. 2000. №З.С. 173.
ибо еще со времен древнего Рима известно правило: «Никто не может быть судьей в собственном деле». Лица, которые самовольно, вопреки установленному порядку осуществляют свое право, по существу, присваивают себе функции властных органов и тем самым причиняют вред их нормальной деятельности, а нередко также законным правам и интересам других граждан и организаций.
Таким образом следует выделить, что основным объектом самоуправства является установленный порядок осуществления прав, а также интересы организаций или лиц, которым причиняется вред.
Видовым объектом самоуправства и других преступлений против порядка управления является - посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317); применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318); оскорбление представителя власти (ст. 319); разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320); дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321); уклонение от прохождения военной или альтернативной гражданской службы (ст. 328) - является нормальная управленческая деятельность органов государственной власти и местного самоуправления. Самоуправство, - пишет А.С.Феофилактов, - посягает, прежде всего, на официальный порядок управления обществом, в том числе и процедуру защиты нарушенных прав, что, в свою очередь, влечет негативные последствия для иных охраняемых законом отношений (например,

имущественных или обеспечивающих право граждан на жизнь и здоровье)
Существуют и другие мнения относительно видового объекта самоуправства. Согласно первому из них, самоуправство относится к более узкой группе преступлений, посягающих на существующий публичный