Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение : По материалам Северо-Западного федерального округа

• Автор: Комарницкий, Анатолий Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 304 с.

Глава I. ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
И НАКАЗАНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
§ 1. Вопросы ответственности и наказания несовершеннолетних
в русском уголовном праве
§ 2. Правовое регулирование уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
в отечественном законодательстве периода 1918-1994 гг
§ 3. Современное законодательство об уголовной ответственности и наказании несовершеннолетних в России и зарубежных государствах
Глава II. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
§ 1. Общая криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних в России и Северо-Западном федеральном округе.. 87 § 2. Структурные особенности личности несовершеннолетнего преступника
Глава III. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ
СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
§ 1. Состояние причинного комплекса преступности
несовершеннолетних в современных условиях
§ 2. Вопросы организации предупреждения преступности несовершеннолетних в Северо-Западном федеральном округе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. В современных условиях существования российского государства состояние преступности несовершеннолетних вызывает серьезную тревогу.
Обращаясь к этой важной проблеме, следует исходить из того, что, являясь частью общей преступности, она имеет и свои особенности, которые требуют нового теоретического и практического видения, осмысления и обоснования с учетом произошедших в стране политических, экономических, социальных и других изменений. Усиление социальной напряженности в обществе, связанное с безработицей, ухудшением жизненного уровня населения, распространением социально негативных явлений и других дестабилизирующих факторов, отрицательно повлияли в первую очередь на подрастающее поколение и, тем самым, обусловили наблюдающуюся в последние годы в России тенденцию к усилению криминальной активности этой категории населения.
Данные уголовной статистики по России и показатели преступности несовершеннолетних в Северо-Западном федеральном округе свидетельствуют о тревожном положении дел. Так, по России за период 2001-2005 гг. несовершеннолетними и при их соучастии было совершено преступлений: в 2001 г. -185379; 2002 - 139681; 2003 - 145368; 2004 - 154414; 2005 - 154734 соответственно1. За аналогичный период в Северо-Западном федеральном округе данной категорией лиц было совершено преступлений: в 2001 г. - 21576; 2002 - 14385; 2003 - 14362; 2004 - 13899; 2005 - 13886 соответственно2.
1 Статистические данные ГИЦ МВД России за январь - декабрь 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 гг. Ф. 450. Кн. 05. Сб. РФ.
2 Оперативная статистическая информация о состоянии преступности и результатах расследования уголовных дел в МВД, ГУВД, УВД Северо-Западного федерального округа за январь-декабрь 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 гг. Ф. 1 - А.
Проведенное криминологическое исследование и анализ преступности несовершеннолетних в Северо-Западном федеральном округе свидетельствуют о негативных тенденциях в ее динамике и структуре. Изучение причинного комплекса преступности несовершеннолетних не позволяет ожидать в краткосрочной перспективе позитивных изменений ее состояния. Усиление криминализации молодого поколения обусловливает рост преступности несовершеннолетних, что, в свою очередь, диктует настоятельную необходимость, с одной стороны, совершенствования общекриминологических методов исследования данной проблемы, с другой - активных действий государства по созданию и разработке концептуальных основ предупреждения этого негативного явления.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости научной разработки криминологических и уголовно-правовых проблем преступности несовершеннолетних, определяют актуальность диссертационного исследования и его значимость для теории и практики в области предупреждения девиантного поведения граждан этой возрастной категории.
Степень научной разработанности темы исследования. Преступность несовершеннолетних, проблемы уголовной ответственности и наказания данной категории правонарушителей постоянно привлекали внимание ученых.
Вопросы, связанные с решение этих проблем, нашли свое отражение в работах таких ученых, как Ю.М. Антонян, A.B. Баженов, H.A. Беляев, С.В. Бородин, Н.И. Ветров, И.В. Волгарева, Б.В. Волженкин, А.И. Долгова, Г.И. Забрянский, И.И. Иванов, И.И. Карпец, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова,
Н.С. Лейкина, М.А. Любавина, М.М. Миненок, С.П. Минина, Г.М. Миньковский, В.Г. Павлов, Н.И. Пишикина, Д.В. Ривман, В.П. Сальников, Ф.Ю. Сафин, А.Б. Сахаров, Н.С. Таганцев, Д.А. Шестаков, А.М. Яковлев и др.
Труды указанных авторов, несомненно, имеют большую теоретическую и практическую значимость, а многие положения, разработанные ими, получили признание в криминологии и уголовном праве. Вместе с тем рекомендации ученых-юристов по проблемам предупреждения преступности несовершенночение и общественно опасный характер своих действий (бездействия), предвидеть наступление общественно опасных последствий своего поведения, соотносить содеянное с предписаниями закона, руководить своим поведением, а также в способности нести уголовную ответственность1.
По данным В.Г. Павлова, в СССР (РСФСР) нижние возрастные границы уголовной ответственности колебались в основном в пределах 14-16 лет (Руководящие начала 1919 года - 14 лет; УК РСФСР 1922 года -16 лет, УК РСФСР 1926 года - 14-16 лет)2. Это свидетельствует о том, что позиция законодателя в отношении возрастных границ уголовной ответственности - это, пожалуй, единственное, что сохраняет в России относительную стабильность практически с 1926 года. Данный факт вызывает у отдельных юристов обоснованную настороженность: «...представляется, что незыблемость нижних возрастных границ уголовной ответственности, существующих столь длительный период времени, вряд ли можно объяснить стабильностью законодательства, -указывает в этой связи В.Г. Павлов. - Видимо, здесь следует говорить, скорее, о недостаточной изученности этой проблемы, т. к. глобальные изменения, происходящие во всех сферах жизнедеятельности общества и, в частности, в уголовной политике государства, не могут не влиять и на изменение нижнего возрастного порога уголовной ответственности... Таким образом, получается, что законодатель как бы безапелляционно установил нижний возрастной порог уголовной ответственности на все периоды существования государства, забывая о том, что именно возраст, как никакой другой признак, субъекта преступления наиболее динамичен и изменчив с позиций 'совершенствования уголовного законодательства и уточнения нижних возрастных границ уголовной ответственности в современных условиях борьбы с преступностью»3.
1 Любавина М.А. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних: Учеб. пособие. СПб., 2003. С. 20.