Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств : уголовно-правовое и криминологическое исследование

• Автор: Неверов, Виталий Иванович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 243 с.

Введение 3
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
§ 1.1. Объект преступлений, связанных с нарушением правил дорожного 15-61 движения и эксплуатации транспортных средств.
§ 1.2. Объективная сторона преступлений, связанных с нарушением правил 62 -101 дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
§ 1.3. Субъективная сторона преступлений, связанных с нарушением пра- 102 -122 вил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
§ 1.4. Субъект преступлений, связанных с нарушением правил дорожного 123 - 135 движения и эксплуатации транспортных средств.
Глава 2. Криминологическая характеристика преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
§ 2.1. Структура, динамика и тенденции преступлений против автотранс- 136- 148 портной безопасности
§ 2.2. Детерминанты преступлений против автотранспортной безопасности 149 - 169 § 2.3. Криминологическая характеристика лиц, нарушающих правила до- 170 -183 рожного движения и эксплуатации транспортных средств.
§ 2.4. Предупреждение преступных нарушений правил дорожного движе- 184 - 199 ния и эксплуатации транспортных средств
Заключение 200
Список использованных источников 204
Приложение 226

Актуальность темы исследования. Безопасность дорожного движения и эксплуатации транспортных средств относится к числу общих для всего человечества глобальных проблем. В современном мире жертвами дорожно-транспортных происшествий ежегодно становятся около пятидесяти миллионов человек. В масштабах планеты погибает каждый год в результате дорожных аварий более двух миллионов человек, наносится материальный ущерб в сумме пятьсот миллиардов долларов1. Дорожно-транспортные происшествия дают современной цивилизации около трети всех смертей от несчастных случаев.
Россия находится среди мировых лидеров по количеству дорожно-транспортных происшествий и показателям тяжести последствий автокатастроф (в том числе детского травматизма), хотя по уровню автомобилизации отстает от экономически развитых стран в два-три раза. В нашей стране каждые сутки совершается около 600 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибает до 130 человек и получают ранения до 700 человек. В 2005 году произошло около 223 тысяч дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло около 34 тысяч человек и 275 тысяч получили ранение. По сравнению с 1997 годом число погибших возросло на 30 процентов. Экономические потери от автодорожных катастроф (включая ущерб от повреждения и уничтожения грузов, дорожных сооружений, транспортных средств, от простоев транспорта в ремонте и перебоев в его движении и пр.) составляет ежегодно более 300 миллиардов рублей, то есть около 2,5% валового внутреннего продукта страны2. В Самарской области также наблюдается устойчивый рост количества дорожно-транспортных происшествий, лишившихся жизни и покалеченных участников дорожного движения. Только за семь месяцев 2006 года в области было совершено более 2,5 тысячи дорожно-транспортных происшествий, в которых почти 350 человек погибли и более 3 тысяч человек получили ранения.
1 См,: Государственный доклад о состоянии безопасности дорожного движения в Российской Федерации // Росс, газета. 2003. ! I сентября.
2См.: Росс, газета 2005. 4 марта.

Поэтому повышение автотранспортной безопасности в Российской Федерации признано приоритетной государственной задачей, от решения которой зависит социально-экономическое и демографическое развитие страны, а также международный авторитет державы. Для приближения России к уровню безопасности дорожного движения, характерному для экономически развитых стран, снижения основных показателей аварийности и, следовательно, уменьшения социальной остроты проблемы, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 100 утверждена федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах»3. В тех же целях Президентом России принят указ от 26 сентября 2006 года № 1042 «О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»4, согласно которому необходимо дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы безопасности дорожного движения.
Немаловажную роль в предупреждении нарушений действующих на транспорте правил принадлежит уголовному закону. Уголовный кодекс Российской Федерации5 призван обеспечивать автотранспортную безопасность в комплексе с другими отраслями права и законодательства. В сфере межотраслевого обеспечения безопасности дорожного движения уголовный закон тесно взаимодействует, прежде всего, с административным законодательством. Ныне, когда частные и односторонние решения становятся недостаточными для ответа на современные вызовы и угрозы в области транспортной безопасности, все более усиливается роль комплексного подхода к правовому обеспечению указанной сферы социальной жизнедеятельности. Изучение комплексного взаимодействия правовых норм об охране жизни и здоровья людей в области автотранспортной безопасности позволяет дать ему критическую оценку, а соответственно, и внести предложения по усовершенствованию отдельных уголовноправовых и административно-правовых предписаний в этой сфере.
5 См.: Собрание законодательства РФ. 2006. N°. 9. Ст
* См.: Собрание законодательства РФ. 2006. N° 39. Ст. 4040.
5 Далее - УК РФ или УК.

(комбайн), грузоподъемные (автокран), погрузочные (автопогрузчик), землеройные (скрепер), дорожно-строительные (грейдер, асфальтоукладчик) и пр., которые выполняют наряду с названными работами и транспортную функцию85.
(2) Механическое транспортное средство в смысле ст. 264 УК должно быть составной частью особой сферы социальных отношений. Эта сфера, как обоснованно указывает А.И. Чучаев, охватывает общественные отношения, связанные с дорожным движением, и не распространяется на другие виды движения (например, водное или воздушное)86. Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. «О безопасности дорожного движения», дорожное движение представляет собой совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог. Отсюда, ст. 264 УК не распространяется на водный, воздушный, железнодорожный транспорт. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации данных разновидностей транспорта при наличии других признаков состава преступления квалифицируется по ст. 263 УК. По этому же основанию не может быть признан предметом преступлений, описанных в ст. 264 УК, фуникулёр (от лат. funiculus - канат) - это рельсовая дорога с канатной тягой для перемещения пассажиров и грузов в вагонах по крутому подъему на короткое расстояние.
(3) Следующим обязательным признаком понятия механического транспортного средства, о котором говорится в ст. 264 УК, является наличие у транспортного средства автономного двигателя, с помощью которого оно приводится в движение. Транспортное средство, не оборудованное двигателем, не может быть предметом преступных нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК). В силу этого обстоятельства из разряда возможных предметов преступлений, описанных в ст. 264 УК, исключаются велосипеды, самокаты, прицепы, полуприцепы, гужевые повозки
85 См., в частности: Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Огв. ред. В.И. Радченко. М., 1996. С. 478.
86 См.: Чучаев А.И. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Научно-практический комментарий. Ульяновск, 1997. С. 34.