Назначение наказаний, не связанных с изоляцией от общества

• Автор: Монахова, Ирина Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 171 с.

Глава 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОТ ОБЩЕСТВА
1.1. Историко-правовые тенденции развития наказания в российском уголовном праве
1.2. Институт наказания как предмет уголовно-правового исследования
1.3. Система наказаний по УК РФ 1996 года и перспективные направления ее развития
1.4. Понятие и классификация наказаний, не связанных с изоляцией от общества
Глава 2. МЕХАНИЗМ НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОТ ОБЩЕСТВА
2.1. Основные принципы уголовного права в механизме назначения наказаний, не связанных с изоляцией от общества
2.2. Судебное усмотрение и проблема назначения наказаний, не связанных с изоляцией от общества
2.3. Теоретико-методологические критерии назначения наказаний, не связанных с изоляцией от общества
Заключение
Список литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Проблема назначения наказания постоянно находится в центре внимания отечественной и зарубежной уголовноправовой науки. В исследовании рассматриваемой проблемы важное значение придается нормативному аспекту, то есть выработке понятийного аппарата, базирующегося на основных началах назначения наказания, закрепленных в главе 10 УК РФ. Исключительная теоретическая и практическая значимость такого методологического подхода к исследованию института назначения уголовного наказания не вызывает сомнения. Отмеченный подход к исследованию данной проблемы позволяет наполнить юридическим содержанием механизм назначения наказаний, определить его систему, направления функционирования и другие важнейшие положения уголовного права.
Однако указанный подход к исследованию проблемы назначения наказания, в центре внимания которого находится углубленный анализ положений уголовного закона, показал свою недостаточность и ограниченность. Особенно остро это стало ощущаться при изучении проблемы эффективного воздействия мер наказания на осужденного. Вполне объяснимо стремление многих исследователей представить институт назначения наказания в ракурсе правовой догматики. Все же необходимо указать на то, что общие положения назначения наказания, закрепленные в статьях 60-64 УК РФ, не конкретны и не в полной мере исчерпывают проблемные вопросы судебной практики, допускают возможность расширительного толкования уголовно-правового закона.
Закономерным является то обстоятельство, что еще в XIX и начале XX века высказывались суждения о необходимости сочетания в институте назначения наказания догматического и социологического его аспектов. Исходя из этого положения дореволюционные русские криминалисты рассматривали механизм назначения уголовного наказания в виде своеобразной системы, включающей догматические, социологические и психологические аспекты (Д.А. Дриль, В.В. Есипов, A.A. Жижиленко, В.Д. Набоков, И.Я.Фойницкий).
Степень разработанности темы исследования. В советское время эта идея не получила должного развития. Однако в трудах З.А. Астемирова,
Н.И. Ветрова, JT.B. Багрий-Шахматова, И.М. Гальперина, В.А. Елеонского, И.И. Карпеца, М.И. Ковалева, А.И. Коробеева, В.Н. Кудрявцева, А.И. Марцева, A.C. Михлина, А.Е. Наташева, A.B. Наумова, Б.С. Никифорова, И.С. Ноя, А.Л. Ременсона, В.Н. Селиверстова, H.A. Стручкова, М.Д. Шаргородского и других авторов были заложены основательные научные предпосылки для ее творческой реализации.
Современная наука уголовного права пока не располагает теоретически обоснованной, отвечающей положениям и принципам учения о правовом государстве целостной концепцией наказания, включающей и вопросы его назначения. Неслучайным, видимо, является то обстоятельство, что рассматриваемый институт уголовного права в ныне действующем УК РФ вызывает целый ряд проблемных вопросов научного и практического характера. Так, из двенадцати видов наказания, закрепленных в ст. 44 УК РФ, только несколько в полной мере востребованы судебной практикой: преимущественно лишение свободы - 34,5-36,1%, исправительные работы - 1,2-1,5%, штраф - 1,5-2,7%. При этом следует заметить, что в судебной практике имеет место широкое применение условного осуждения, которое в известной мере можно отнести на счет «заглаживания» имеющихся в уголовном законодательстве пробелов и проблем.
На наш взгляд, основными причинами невостребованности многих видов наказания судебной практикой являются, главным образом, экономические, социальные и правовые проблемы. Это прежде всего проблема формирования уголовно-исполнительных инспекций, создания соответствующих условий для исполнения обязательных работ как вида уголовного наказания.
Кроме того, низкий процент применения судами наказаний, не связанных с изоляцией от общества, например, исправительных работ, объясняется чисто экономическими причинами.
Поэтому неизбежной является практика широкого применения наказания в виде лишения свободы, которая на фоне высокого уровня роста регистрируемой преступности становится острейшей социальной и правовой

колонии-поселения самостоятельным видом наказания - «ссылка на поселение»1.
Несомненно, что колонии-поселения по своей юридической природе имеют ряд особенностей, которые не позволяют признать их исправительными учреждениями, исполняющими наказание в виде лишения свободы. По ст. 129 УИК РФ осужденные, отбывающие наказания в колониях-поселениях, содержатся без охраны, но под надзором администрации. Они могут передвигаться вне колонии-поселения, носить гражданскую одежду, иметь при себе деньги и иные ценности, могут проживать со своими семьями на арендованной ими собственной жилой площади на территории колонии-поселения или за ее пределами.
Приведенные положения уголовного и уголовно-исполнительного законодательства позволяют сделать вывод о вполне разумном признании колоний-поселений самостоятельным видом наказания. Предлагается назвать такой вид наказания «содержание в колонии-поселении».
Введение в действующее законодательство предлагаемого вида наказания позволит, на наш взгляд, расширить количество видов наказания, не связанного с изоляцией от общества. Думается, что рассматриваемый вид наказания может быть применен за умышленные и неосторожные преступления средней тяжести, и в отдельных случаях - за неосторожные тяжкие преступления, совершенные по неосторожности.
Лишение свободы в действующем законодательстве представлено в двух видах: лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы (ст. 44 УК РФ). Первое заключается, на наш взгляд, в том, что в тексте закона (ст. 56 УК РФ) указывается, что лишение свободы заключается в изоляции от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого и особого режимов либо в тюрьму. Такое широкое законодательное определение лишения свободы ставит перед
1 См.: Сыч К.А. Уголовное наказание и его классификация: опыт теоретического моделирования. СПб., 2002. С. 145-146.