Уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

• Автор: Шматов, Константин Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Красноярск
• Количество страниц: 200 с.

Глава 1. Социальная обусловленность уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их
аналогов
§ 1. Развитие законодательства об уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ по
российскому законодательству
§ 2. Предпосылки уголовно-правового запрета на незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку
наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
Глава 2. Юридический анализ состава незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств,
психотропных веществ или их аналогов
§ 1. Объект и предмет преступления
§ 2. Объективная сторона преступления
§ 3. Субъективные признаки преступления
Глава 3. Применение уголовного закона об ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их
аналогов
§ 1. Освобождение от уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку
наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
§ 2. Назначение наказания за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств,
психотропных веществ или их аналогов
Заключение
Библиографический список
Приложения

Актуальность диссертационного исследования. Одной из наиболее актуальных в современном обществе и науке является проблема борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Наркобизнес приобрел такой размах, что действует сейчас как хорошо отлаженная экономическая отрасль, является мощным криминогенным фактором социального развития. При этом, несмотря на некоторое снижение (17,4%) общего числа зарегистрированных в 2004 году преступлений в области незаконного оборота наркотиков, наблюдается увеличение количества тяжких и особо тяжких преступлений в данной сфере (20,2%).' Особо тревожны следующие цифры: средний возраст начала потребления наркотиков в настоящее время составляет 11-14 лет. Этот показатель среди мужского населения за последние 5 лет возрос в 8 раз, среди женщин за последние 10 лет - в 7 раз. Средний возраст официально состоящих на учете наркоманов - от 20 до 35 лет. Всего число лиц, употребляющих наркотики, составляет по некоторым данным от 4 до 8 млн. человек (соответственно от 3% до 6% населения России).2 Три четверти ВИЧ-инфицированных и больных вирусным гепатитом - наркоманы. Продолжительность жизни этой категории лиц не превышает 45 лет. Через год после лечения из 100 человек только 5 не возвращаются к наркотику.
Общепризнанно, что злоупотребление наркотиками и их незаконный оборот оказывают пагубное воздействие на здоровье людей, ломают их жизнь, разрушают семьи, подрывают устойчивое развитие человека, порождают преступность и коррупцию. В современном мире, и в частности в Российской Федерации, масштабы наркоугрозы вышли на один уровень с такими проблемами, как международный терроризм и локальные войны.
1 Здесь и далее используются статистические данные, полученные в ГИАЦ МВД России.
2 Го I чина, Л.В. Противодействие наркотизму как функция государства / Л.В. Готчина // Современное право. - 2006. - № 9. - С. 58; Кухарук, В. О некоторых вопросах уголовно-правового обеспечения безопасности здоровья населения / В. Кухарук // Уголовное право. -2006.-№2.-С. 54.
Уже сегодня существует реальная опасность проникновения наркотиков в армию и другие силовые структуры, что может создать серьезную угрозу для обороноспособности страны. Как отмечается в Федеральной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы», «современная ситуация в Российской Федерации характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике страны, правопорядку, а также безопасности государства»
По результатам проведенного анкетирования работников суда и правоохранительных органов 75% респондентов отмечают высокую актуальность и распространенность преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ.
Как представляется, одной из причин такого положения является несовершенство уголовного законодательства, и в частности уголовно-правовой нормы, предусмотренной ст. 228 УК РФ. Законодатель с «завидной» регулярностью корректирует содержание диспозиции ст. 228 УК РФ и, по-видимому, не остановится на достигнутом. Законодательные решения влекут за собой постоянную ротацию объекта уголовно-правовой охраны и, соответственно, изменение предмета исследований, проводимых различными авторами. Продолжают оставаться неразрешенными вопросы, связанные со специальным основанием освобождения от ответственности за данное преступление, вызывает нарекания практика назначения наказания за его совершение.
Комплекс указанных обстоятельств свидетельствует об актуальности проблемы уголовно-правовой профилактики преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, предопределил выбор темы диссертационного исследования и основные направления его проведения.
1 О Федеральной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы» : постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. № 561 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. -№ 38. - Ст. 3820.

требуемых действий».1 В теории уголовного права при классификации объекта «по вертикали» различают четыре ступени (общий, родовой, видовой и непосредственный).2 На основе данной классификации система Особенной части действующего уголовного закона разделена на разделы и главы.
Общий объект объединяет всю систему общественных отношений, охраняемых уголовным законом от преступных посягательств.
Родовой объект, являясь частью общего объекта, включает в себя группу однородных и взаимосвязанных между собой общественных отношений, на которые посягает однородная группа преступлений.3 Родовой объект преступления положен в основу деления Особенной части Уголовного кодекса РФ на разделы. Родовым объектом рассматриваемой нами группы преступлений является, в соответствии с текстом закона, общественная безопасность. В названии IX раздела понятия «общественная безопасность» и «общественный порядок» применены как равнозначные родовые объекты, также как равнозначные эти понятия используются в ч. 1 ст. 2 УК РФ. Небезынтересным является вопрос разграничения общественной безопасности и общественного порядка, однако эта проблема выходит за рамки данного исследования. В нашем случае имеет смысл рассмотреть соотношение родового и видового объекта преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ.
В случае деления раздела на главы выделяют видовой объект преступления, который, являясь частью родового объекта, объединяет «...еще более близкую по своему характеру группу общественных отношений».4. Наименование главы 25 УК РФ - «Преступления против здоровья и общественной нравственности» -характеризует видовой объект уголовно-правовой охраны - группу общественных отношений, отражающих определенный спектр родственных и взаимосвязанных общественных отношений. Название главы уголовного закона
1 Никифоров, Б.С. Указ. соч. - С. 10.
2 Курс российского уголовного права. Общая часть / иод ред. В.Н. Кудрявцева, Л.В. Наумова.-С. 171.
3 Там же. - С. 172.
4 Российское уголовное право. Общая часть / под ред. B.C. Комиссарова. - СПб.: Нигер, 2005.-С. 150.