Уголовная ответственность за коммерческий подкуп

• Автор: Тумаркина, Людмила Павловна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 155 с.

Глава 1. КОММЕРЧЕСКИЙ ПОДКУП: СУЩНОСТЬ И ОБОСНОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ § 1. Историко-правовой экскурс в развитие коммерческого подкупа как социально-правового явления
§ 2. Уголовная ответственность за коммерческий подкуп по зарубежному законодательству
Глава 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ КОММЕРЧЕСКОГО ПОДКУПА
§ 1. Объект и предмет коммерческого подкупа § 2. Объективная сторона преступлений, закрепленных в ч. 1 и 3 ст. 204 УК РФ
§ 3. Субъективные признаки коммерческого подкупа § 4. Квалифицирующие признаки коммерческого подкупа
Глава 3. ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА КОММЕРЧЕСКИЙ ПОДКУП
§ 1. Соотношение коммерческого подкупа с другими преступлениями § 2. Уголовная ответственность за коммерческий подкуп при соучастии в преступлении
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Реформирование экономики в Российской Федерации, процессы разгосударствления, демонополизации и приватизации обусловившие свободу предпринимательства, отказ государства от административно-командных методов, используемых при ведении хозяйственной деятельности вызвали к жизни новые виды юридических лиц как субъектов предпринимательской и иной социально-полезной деятельности, которые при возвращении российского общества к рыночным общественным отношениям стали играть одну из ключевых ролей в экономике страны. Аппарат таких коммерческих и некоммерческих организаций напрямую не участвует в государственном управлении, но многие его служащие наделены управленческими полномочиями, злоупотребляя которыми способны причинить серьезный ущерб правам и законным интересам граждан, интересам организаций, в которых они работают или других организаций, а также общественным и государственным интересам. Формирование системы взаимоотношений, основанных на незаконно получаемом вознаграждении криминализирует экономику, делает «непрозрачной», что влечет к созданию и развитию теневой экономической структуры. В результате сокращается налогооблагаемая база, потребителям поставляются некачественные товары и услуги, создается благодатная почва для различного рода обмана и злоупотреблений.
В этих случаях государство, охраняя качественно новые общественные отношения во благо соблюдения режима законности, вынужденно противодействовать негативным проявлениям, используя среди иных правовых средств и уголовно-правовые. Указанное обстоятельство предопределило законодательное закрепление в Уголовном Кодексе Российской Федерации 1996 г. главы 23, предусматривающей ответственность за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
Между тем, законодатель зачастую запаздывает с криминализацией общественно опасных деяний в сфере экономических отношений. Статья в уголовном

законе появляется нередко уже после того, как соответствующие деяния приобрели распространение, носящее угрожающий характер. Аналогичная ситуация сложилась и с коммерческим подкупом. Это при том, что, учитывая обоюдовыгодный характер рассматриваемого деяния оно традиционно относится к преступлениям с повышенной степенью латентности. Проведенное исследование показывает, что латентность коммерческого подкупа составляет 97,2%. Из этого следует, что регистрируется менее двух процентов противоправных посягательств от реального количества совершенных преступлений, сопряженных с коммерческим подкупом. В этой связи, трудности с которыми столкнулись сотрудники правоохранительных органов в процессе расследования и рассмотрения в суде данной категории дел, закономерны.
Вместе с тем, динамика зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 204 УК РФ, имеет устойчивую тенденцию к росту, что свидетельствует об их социальной востребованности. Так, в 1997г. в России было зарегистрировано 470 случаев совершения коммерческого подкупа, в 1998 г. - 974 (прирост к аналогичному показателю прошлого года составил 107.2 %; в 1999 -1236 (+26.9%); в 2000-2146 (+73.6%); в 2001 -2542 (+18.5%); в 2002-2780 (+9.4%); далее наблюдается некоторое снижение темпов прироста, 2006 г. -1751 преступление. Общий прирост 2006 года по отношению к 1997 составляет 272.6 %.
Криминализация деяний, ранее не признававшихся преступными, недостаточная четкость законодательных формулировок, сложность для уяснения и перенесения в сферу уголовного права понятий и категорий из других отраслей системы права, используемых законодателем для описания составов служебных преступлений, коллизия норм материального и процессуального уголовного права становятся существенным препятствием в реализации уголовной ответственности за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Учитывая определяющую роль коммерческих и некоммерческих организаций как субъектов экономической деятельности, широкую распространенность одновременно при высокой степени опасности получения коммерческого подкупа, задача борьбы с этим преступлением приобретает чрезвычайно

па. Однако теория уголовного права под предметом преступления традиционно понимает предметы материального мира.1 Услуга же является действием, некоей процедурой, даже результатом, но никак не предметом материального мира. Отнесение услуг имущественного характера к предмету рассматриваемого преступления только по тому, что данные услуги имеют имущественный характер, нам представляется не совсем верным.
Во-первых, в данном вопросе полагаем необходимо сместить акцент с общего понятия услуги на стоимость данной услуги. Оказываемая услуга имеет имущественный характер и соответственно плата за эту услугу определяет размер её стоимости. Стоимость услуги всегда определяется через всеобщий эквивалент стоимости, то есть через деньги. Таким образом, можно сказать, что услуга имущественного характера при коммерческом подкупе - это совершение действий или осуществление определенной деятельности независимо от наличия материального результата таковых, которые поддаются стоимостной оценке в денежном эквиваленте.
Во-вторых, мы придерживаемся точки зрения, согласно которой предметом рассматриваемого преступления могут признаваться и блага неимущественного характера, под которыми понимается совершение действий или осуществление определенной деятельности, направленной на удовлетворение потребностей нематериального свойства.. Главное, чтобы они представляли для получателя ценность, ради которой последний был готов пойти на злоупотребление своим служебным положением.
Еще в 1884 г. в работе «О подкупе» немецкий ученый А. Фейербах утверждал, что предметом взятки (а также и коммерческого подкупа) может быть все, что «служит к удовлетворению чувственности вообще и своекорыстной, в особенности, в частности, обещание ордена, предоставление просительницей сво1 См.: Пионтковский А. А. Советское уголовное право. Общая часть. М.-Л., 1929. С. 87; Трай-нинА. Н. Общее учение о составе преступления. М., 1957. С. 92-93.