Уголовно-правовые аспекты захвата и освобождения заложников

• Автор: Хоменко, Анатолий Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 213 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УСЛОВИЙ ПРАВОМЕРНОСТИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ПРИ ОСВОБОЖДЕНИИ ЗАЛОЖНИКОВ
Глава 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАХВАТА
ЗАЛОЖНИКА
§ 1. Объективные и субъективные признаки захвата заложника
§ 2. Обстоятельства, отягчающие ответственность за захват заложника
§ 3. Отличие захвата заложника от смежных составов преступлений
Глава 3. ОБОСНОВАННОСТЬ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ПРИ ОСВОБОЖДЕНИИ
ЗАЛОЖНИКОВ
§ 1. Возможность причинения вреда в целях освобождения заложников
§ 2. Обоснованность риска причинения вреда при освобождении заложников
Глава 4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ ПРАВОМЕРНОСШ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ПРИ ОСВОБОЖДЕНИИ ЗАЛОЖНИКОВ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Для национального уголовного законодательства захват заложника - сравнительно новый вид преступления. Данное криминальное явление стремительно развивается, приобретая все более изощренные формы.
Актуальность борьбы с данным преступлением в настоящее время связана, прежде всего, с проблемой совершенствования правового регулирования мер, направленных на пресечение захвата заложника. Статистика свидетельствует об опасных тенденциях распространения захвата заложников, расширения его территориальных и количественных масштабов. Если в конце 80-х гг. прошлого столетия захваты были свойственны в основном для мест лишения свободы, то в последние годы они стали повсеместными. Крайне негативную тенденцию приобретают массовые захваты заложников террористами, сопровождающиеся причинением значительного вреда заложникам при их освобождении.
Проблема борьбы с захватом заложников носит комплексный характер, поскольку включает в себя не только установление адекватной ответственности за данное посягательство, но и решение неизбежно возникающих вопросов уголовно-правовой оценки мер, направленных на освобождение заложников и часто приводящих к причинению вреда общественным отношениям, охраняемым уголовным законом. Так, в период с 1994 г. по 2007 г. в России совершено более 5 массовых захватов заложников: в Буденовске (1995 г.), где заложниками стали 1820 человек, при освобождении погибли 147 граждан; в Кизляре и Первомайском (1996 г.) захвачено более 2000 заложников, погибли 50 человек; в Москве (2002 г.) удерживались более 750 заложников и при освобождении погибли 130 человек; в Беслане (2004 г.) захвачено более 1200 заложников, погиб 331 человек, из них 186 детей1. Нападение бандформирований на г. Нальчик в октябре 2005 г. также сопровождалось захватом заложников, в ходе боевого столкновения погибли 47 человек2. Однако однозначной правовой оценки действий, причинивших вред интересам, охраняемым уголовным законом, в результате
1 См.: Состояние преступности в России. — М., 2008. — С. 14.; Состояние правопорядка в Российской Федерации и основные результаты деятельности органов внутренних дел и внутренних войск в 2005 году. - М
2006.-С. 6;
2 См.: Российская газета. —2005. —14,18 окт.
освобождения заложников, официально не прозвучало. Между тем правоохранительные органы испытывают значительные трудности в осуществлении правильной квалификации причинения вреда заложникам, возникшего при их освобождении. Отсутствие четкой правовой регламентации пределов уголовной ответственности за причинение вреда в процессе освобождения заложников требует комплексного изучения уголовно-правовых аспектов захвата и освобождения заложников.
Вышеизложенное свидетельствует об актуальности избранной темы диссертационного исследования, необходимости совершенствования уголовно-правовых мер борьбы с захватом заложника, теоретической разработки всех аспектов применения обстоятельств, исключающих преступность деяния, при оценке действий по освобождению заложников, а также практических потребностях правоохранительных органов в рекомендациях по применению соответствующих уголовно-правовых норм к оценке правомерности действий, совершаемых в подобных ситуациях.
Состояние и степень научной разработанности проблемы. Теоретическую основу исследования захвата заложника в рамках преступлений против общественной безопасности составили научные труды таких ученых, как Ю.М. Антонян, И.И. Артамонов, А.В. Бриллиантов, Л.Д. Гаухман, С.У. Дикаев, А.И. Долгова, В.П. Емельянов, B.C. Комисаров, Н.Ф. Кузнецова, О.Ю. Резепкин и др. Значительный вклад в теоретическое развитие данной темы в 1991 - 2003 гг. внесли А.Г. Лоскутов,
Н.Н. Козлова, С. Д. Гринько, В. А. Осипов, И. А. Журавлев, К.П. Анциферов.
Изучению обстоятельств, исключающих преступность деяния, уделено внимание Ю.В. Баулиным, Ю.Н. Демидовым, А.И. Каплуновым, С.Г. Келиной, В.Н. Козаком, В.П. Ревиным, С.Ф. Милюковым, В.И. Ткаченко и рядом других правоведов. Выработанные ими общие подходы составляют важную методологическую основу для решения вопроса уголовно-правовой оценки действий правоохранительных органов при пресечении общественно опасных посягательств. Прямо или косвенно в своих исследованиях касались данной проблемы в науке уголовного права после вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 г. В.Ф. Антонов, А.Г. Артюх, М.В. Балалаева, А.Н. Берестовой, В.А. Блинников, Д.В. Веденин, В.Н. Винокуров,
B.Л. Зуев, Н.Ш. Козаев, В.И. Михайлов, В.В. Орехов, Т.Ю. Орешкина, С.В. Пархоменко,
C.Н. Шрамко и пр.

Среди них состояние обоснованного риска, как нам представляется, является наиболее характерным для действий по силовому освобождению заложников, поскольку в этом случае существует потенциальная угроза причинения вреда заложникам. Однако в ситуациях, связанных с ликвидацией террористов при условии отсутствия угрозы причинения вреда захваченным лицам или когда виновные приступили к непосредственной расправе с заложниками, данные действия будут соответствовать условиям необходимой обороны. При выполнении органами власти, в ходе переговоров, требований, предъявляемых виновными в данном преступлении, налицо деятельность, которую следует оценивать по правилам института крайней необходимости. Кроме того, возможна наличность оснований задержания лица, виновного в захвате заложников. В этом случае возникает ситуация перерастания одного из указанных ОИПД в институт задержания лица, совершившего преступление. Детальное исследование каждого из представленных обстоятельств и моментов их распространения на возможные условия действий правоохранительных органов в специальных операциях по освобождению заложников будет представлено в следующих параграфах работы.
Обобщив изложенное в главе, можно сделать вывод о том, что выше рассмотренное нами понятие состава правомерного поведения в действиях по освобождению заложников не подменяет ОИПД, а создает теоретическую предпосылку для уяснения. содержания тех институтов ОИПД, условия правомерности которых предоставляют возможность давать объективную уголовно-правовую оценку деятельности сотрудников правоохранительных органов по пресечению захвата заложников.
Более того, данный состав правомерного поведения позволяет определить общие условия правомерности причинения вреда при освобождении заложников, которые, в свою очередь, делятся на две группы. Одна группа включает условия правомерности, относящиеся к посягательству: захват заложников, сопряженный с насилием, опасным для жизни потерпевших; наличность и действительность данного посягательства. Другая группа - условия правомерности, относящиеся к загните: круг объектов защиты -общественная безопасность, непосредственно заложники; вред причиняется посягающему без риска или с риском причинения вреда заложникам, а также третьим лицам; соразмерность вреда: причиненный вред посягающему может бьггь равным или большим; третьим лицам (заложникам) вред должен был. менее значительным, чем