Уголовно-правовая охрана конституционного права граждан на неприкосновенность частной жизни

• Автор: Кадников, Борис Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 196 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Социальная обусловленность уголовно-правовой охраны конституционных прав и свобод граждан
§ 1. Исторический очерк развития законодательства об охране прав и свобод
человека
§2. Теоретические проблемы и особенности механизма уголовно-правовой охраны конституционного права граждан на неприкосновенность частной жизни
§ 3. Сравнительный анализ уголовного законодательства Российской Федерации и зарубежных стран в части обеспечения охраны права на неприкосновенность частной жизни граждан
Глава 2. Объективные и субъективные признаки нарушения неприкосновенности частной жизни, как преступления против конституционных нрав и свобод человека и гражданина
§1. Объект и объективная сторона нарушения неприкосновенности частной жизни
§ 2. Субъективная сторона и субъект нарушения неприкосновенности частной жизни
§3. Дифференциация уголовной ответственности за нарушения права на неприкосновенность частной жизни и проблемы квалификации различных вариантов подобных нарушений
Заключение... Библиография

Введение
Актуальность диссертационного исследования. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации являются одним из важнейших условий развития демократии и правового государства. Соблюдение этих прав и свобод гарантировано государством и охраняется нормами различных отраслей законодательства. Это в полной мере относится и к охране такой важной сферы как частная жизнь граждан. Право на неприкосновенность частной жизни означает право граждан на закрытость, защищенность некоторых сторон его жизни от государства, общества и других индивидуумов. Хотя большую часть жизни человек проходит в рамках тех или иных коллективов, но, тем не менее, ему нужны сферы только его жизни, закрытые от других субъектов. Только так человек может осознать свое мироощущение, свои личные интересы.
Это в полной мере касается не только рядовых граждан, но и известных лиц, в том числе и первых лиц государства. Можно вспомнить примеры вмешательства в частную жизнь принцессы Дианы, которые привели к тяжким последствиям. Очень точно высказался в защиту права на неприкосновенность частной жизни граждан Российской Федерации В.В. Путин. В частности, отвечая на вопрос о его частной жизни, он сказал: «Мне, конечно, известна избитая фраза и штамп, что политики живут в стеклянном доме, и общество, конечно, вправе знать, как живут люди, которые занимаются публичной деятельностью. Но и в этом случае существуют всё-таки какие-то ограничения. Существует частная жизнь, вмешиваться в которую никому не позволено»1.
Далеко не все граждане осознают, что им предоставлено право на неприкосновенность частной жизни, что государство охраняет это право. Государство не только провозглашает конституционные права граждан, но и защищает их, объясняя пределы дозволенного, уточняя содержание тех или иных сфер частной жизни.

Однако до настоящего времени не сформулировано понятие частной жизни, не определено ее содержание. Такое положение не может способствовать эффективному применению различных законодательных актов, касающихся охраны неприкосновенности частной жизни.
Нельзя забывать и о ситуациях ограничения права на неприкосновенность частной жизни. Речь идет о законодательном ограничении этого права в рамках федеральных законов и в определенных правовых режимах. Но до настоящего времени не выработан механизм подобного ограничения прав.
Уголовно-правовая охрана неприкосновенности частной жизни граждан осуществляется далеко не в полной мере. Это обусловлено, в том числе частым изменением законодательства, предусматривающего ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни, наличием признаков составов преступлений, которые носят оценочный характер, совпадают с признаками гражданско-правовых деликтов и административных правонарушений. Например, ст. 150 Гражданского кодекса РФ говорит о защите многих нематериальных благ, в том числе и права на неприкосновенность частной жизни. В ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), а в ст. 13.14 за разглашение информации с ограниченным доступом. Наряду с этим, следует разграничивать общую (ст.137 УК РФ1) и специальные (ст.138, 139 УК и др.) нормы, которые предусматривают ответственность за вмешательство в частную жизнь человека.
Различные органы власти, прикрываясь необходимостью соблюдения безопасности государства, общества и всех граждан, нередко нарушают право на неприкосновенность частной жизни, осуществляя несанкционированные сбор и распространение конфиденциальных сведений о гражданах. Известны случаи незаконного распространения крупных баз данных на вклад-
1 Далее везде УК.

неоднозначное отношение. Отношения с церковью были весьма натянутыми, но в определенных, случаях церковнослужители могли быть допрошены в качестве свидетелей. Вместе с тем по Закону РФ от 29 апреля 1995 г. не подлежал уголовной ответственности священнослужитель за недонесение о преступлении, ставшем ему известным из исповеди. Таким образом, следует согласиться с млением многих авторов о том, что защита одного из основополагающих естественных прав личности была представлена довольно фрагментарно, а на практике во многом не была обеспечена вовсе1.
После распада СССР сложившиеся изменения в социально-экономическом и государственном устройстве Российской Федерации сделали возможным реформирование законодательства.
В 1993 г. была принята Конституция Российской Федерации, как суверенного, демократического, федеративного, правового государства с республиканской формой правления, в котором, как указывают некоторые специалисты, установлены следующие основы: 1) человек, его права и свободы есть высшая ценность. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства; 2) носителем суверенитета и единственным источником власти является многонациональный народ России; 3) социальная политика нашего государства направлена на создание таких условий, которые обеспечивали бы достойную жизнь и свободное развитие человека; 4) равным образом признаются и защищаются все формы собственности; 5) государственная власть осуществляется на основе деление властей на законодательную, исполнительную и судебную; б) гарантируется местное самоуправление; 7) признается многопартийность, в качестве государственной не может быть признана никакая идеология; 8) принципы и нормы меж-

дународного права являются составной частью правовой системы России".
1 Калашникова Е.Е. Указ. раб. С. 15.
" Мироитикова В.А. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.: Изд-во ЭКМОС, 1999. С.5.