Уголовно-правовая и криминологическая характеристика хулиганских действий по законодательству Монголии

• Автор: Каусылгазы Женисгул
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 215 с.

Глава I. Генезис правовой регламентации
уголовной ответственности за хулиганство
§ 1. Становление и развитие монгольского законодательства
об уголовной ответственности за хулиганство
§ 2. Понятие хулиганства в законодательстве
и уголовно-правовой доктрине современной Монголии
§ 3. Квалифицирующие признаки хулиганства
по Уголовному кодексу Монголии 2002 года
§ 4. Отграничение хулиганства от других преступлений
и правонарушений
Глава II. Криминологическая характеристика хулиганства
§ 1. Хулиганство в современной Монголии:
анализ криминальной ситуации
§ 2. Детерминация и причины хулиганства,
криминологические особенности личности преступника
§ 3. Особенности предупреждения и пресечения хулиганства
§ 4. Основные направления совершенствования
профилактики хулиганства
Заключение
Литература
Приложения

Актуальность темы исследования. Монголия, вступив в новую фазу своего исторического развития, с 1992 г. строит экономическую систему, основанную на рыночных отношениях, создает демократическое общество и правовое государство.
Рыночная экономика, по образному выражению И.И. Карпеца, изначально «беременна» высокой преступностью1. Монголия, как и большинство стран бывшего «социалистического лагеря» в этом отношении не стала исключением, столкнувшись с негативной тенденцией усиливающейся криминализацией общества. На протяжении ряда последних лет в стране наблюдается устойчивый рост числа регистрируемых преступлений, в том числе хулиганства. Его удельный вес в общей структуре ежегодно регистрируемых на территории республики преступлений составляет около 11,3%. Наибольшее количество преступлений такого рода совершается в крупных городах. В столице республике — Улан-Баторе - число зарегистрированных хулиганских проявлений в 2007 году по сравнению с 1992 годом возросло почти на 40%.
Помимо иных причин, лежащих в политико-правовой и экономической сфере, подобное положение в значительной мере связано с тем, что правоохранительные органы Монголии, в первую очередь - полиция, оказались неготовыми к эффективному противодействию преступности в новых условиях. Создававшаяся на протяжении многих лет система общей и индивидуальной профилактики фактически перестала функционировать; ослаблена борьба с пьянством - одним из ведущих факторов, лежащих в основе совершения большинства преступлений против личности, общественного порядка и безопасности.
К новым общественно-политическим и криминологическим реалиям оказалась не готова и уголовно-правовая наука. Более пяти лет в Монголии действует новый Уголовный Кодекс, содержащий, в частности, и новую редак1 См.: Карпец И. И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992. С. 152.

цию ст. 181, предусматривающей ответственность за хулиганство. Однако до настоящего времени однозначное толкование основных элементов данного состава преступления в доктрине монгольского уголовного права так и не сформировалось, что порождает немало проблем в правоприменительной практике.
Необходимо отметить и то, что пик уголовно-правовых и криминологических исследований хулиганства приходится на 60-70 - е гг. прошлого века. Последние по времени исследования проведены в конце 80-х гг.1 В последние годы, несмотря на кардинальные социально-политические и экономические изменения в монгольской государственности, изменения криминальной ситуации в республике, принятие нового Уголовного кодекса, комплексных исследований, посвященных уголовно-правовой и криминологической характеристике хулиганств, не проводилось, что не способствует формированию новых подходов к профилактике этих общественно опасных деяний.
Данная диссертационная работа представляет собой попытку восполнить этот пробел.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе применения норм уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за хулиганство. Предметом исследования являются: феномен хулиганства как уголовно-наказуемое деяние, закономерности отражения этого вида преступления в уголовно-правовом законодательстве Монголии, практика противодействия хулиганству судебными и правоохранительными органами, общественными формированиями.
Целью и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является комплексный уголовно-правовой и криминологический анализ ху1 См.: Жанцан С. Проблемы уголовно-правовой борьбы с хулиганством в МНР: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 1985; Даваасамбуу Б. Изучение уголовных дел о хулиганстве и его предупреждение. Криминология. У Б., 1986; Даваасамбуу Б. Производство но делам хулиганства. Кодекс уголовного разбирательства МНР: Учебник для высших школ. УБ., 1987.

первостепенное значение в характеристике хулиганских действий. Отсутствие упоминания в законе о мотиве и цели преступления не означает, что они не могут быть обязательными признаками состава.
Как справедливо отмечает Б.С. Волков, «без хулиганского мотива не может быть и хулиганских действий. Мотив - это то, что формируясь в сознании, побуждает лицо совершить преступление. Цель преступления - это тот желаемый результат, которого стремится достичь лицо, совершая общественно опасное деяние»1. Эта точка зрения разделяется большинством криминалистов2. Она находит подтверждение и в судебной практике Монголии.
Непризнание мотива в составе хулиганства ведет к необосновательному расширению понятия этого преступления, к стиранию различия между хулиганством и преступлениями против личности. Мотив является важным критерием отграничения хулиганства от смежных составов преступлений.
О мотивах хулиганства может свидетельствовать и характер поведения субъекта. Как известно, действия, совершенные из хулиганских побуждений, часто бывают непоследовательными, взаимно несогласованными.
В отличие от хулиганства, действия, обусловленные личными побуждениями, по общему правилу, совершаются последовательно и имеют конкретную направленность и внутреннее единство. Характерной особенностью хулиганских мотивов, отличающей их от иных мотивов, является то, что они возникают по незначительному внешнему поводу; иногда потерпевшей вообще не дает хулигану предлога для расправы и оказывается случайной жертвой преступления. Естественно, для хулигана безразлично, кто именно из граждан окажется жертвой его действия. Хулиганские действия могут
1 Волков Б.С. Мотив и квалификация преступлений. Казань, 1968. С. 152; Его же. Мотивы преступления. Казань, 1982. С. 7.
2 См., напр.: Куц Н.Т. Уголовно-правовая борьба с хулиганством: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Киев, 1965. С. 7; Саркисов Г.С. Предупреждение нарушений общественного порядка. Изд-во «Айсган», 1972. С. 59; Даныпин И.Н. О мотивах хулиганства // Правоведение. 1965. № 2. С. 170.