Преступность сотрудников органов внутренних дел: криминологический аспект : по материалам Ставропольского края

• Автор: Рясов, Дмитрий Алексеевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 203 с. : ил.

Оглавление
Страницы
Введение
Глава I Криминологическая характеристика преступности сотрудников
органов внутренних дел
§ 1. Понятие и структура преступности сотрудников органов внутренних дел
§ 2. Современное состояние преступности сотрудников органов внутренних дел
Глава II Причинный комплекс преступности сотрудников органов
внутренних дел
§ 1. Понятие и характеристика причинного комплекса преступности сотрудников органов внутренних дел
§ 2. Криминологическая характеристика личности сотрудника органов
внутренних дел совершившего преступление
Глава III Предупреждение преступности сотрудников органов
внутренних дел
§ 1. Общее предупреждение преступности среди сотрудников органов
внутренних дел
§ 2. Особенности реализации мер специально-криминологического предупреждения преступности сотрудников
органов внутренних дел
Заключение
Список использованной литературы
Приложение
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Интересы государства состоят в безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка. Органы внутренних дел являются одним из основных субъектов этой деятельности сотрудников органов внутренних дел. Вместе с тем, в последние годы, в общей структуре преступности, можно отметить достаточно высокий удельный вес преступлений, совершенных сотрудниками органов внутренних дел.
Согласно статистических данных, представленных Департаментом кадрового обеспечения МВД России, о состоянии законности в органах и подразделениях внутренних дел МВД РФ, в 2007 году было зарегистрировано 1135 преступлений совершенных сотрудниками органов внутренних дел и осуждено 1200 сотрудников1. Несмотря на то, что данные, отражающие степень криминальной активности сотрудников органов внутренних дел, ниже показателя 2006 года на 4,6 %, их число остается недопустимо высоким и вызывает серьезную озабоченность.
Противоправные деяния, совершаемые сотрудниками органов внутренних дел, вызывают обостренную реакцию окружающих и независимо от степени их общественной опасности относятся к категории наиболее нетерпимых и порицаемых, особенно, когда речь идет о преступлениях, сопряженных с исполнением служебных обязанностей. Во многом это может быть объяснено специфическими особенностями характера выполняемых служебных обязанностей, экстремальными ситуациями, в которых приходится работать сотрудникам, в соответствии с ведомственной регламентацией служебной деятельности. В этой связи В.Н. Кудрявцев справедливо отмечает, что «государственные учреждения ориентируются не на Конституцию и законы, а на ведомственные
' Данные, о состоянии преступности в органах и подразделениях МВД России, представленные Департаментом кадрового обеспечения МВД России в информативном письме «О повышении эффективности профилактической работы с личным составом органов, подразделений и учреждений системы МВД России» от 30.06.2008г. № 21/7/5830

нормативные акты, которые получают фактический приоритет»2. Кроме того, противоправные деяния, совершаемые сотрудниками органов внутренних дел, наиболее рельефно высвечивают все негативные процессы, накопившиеся в практической деятельности подразделений входящих в состав Министерства внутренних дел и ставшие достоянием гласности в последние годы.
В теории криминологии, особое внимание уделяется изучению географии преступности, это обусловлено специфическими особенностями социальных явлений происходящих на региональном уровне. Кроме этого, исследование преступности в условиях конкретного региона, позволяет наиболее четко установить закономерности проявления социального феномена, определить его связь с другими явлениями, а также выбрать меры, позволяющие наиболее качественно воздействовать на преступность с целыо изменения ее структуры и сокращения количественных признаков.
Перечисленные обстоятельства обусловили необходимость изучения, как отдельных преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел, так и их совокупности, представляющей особое социальное явление. Процесс научного осмысления и анализа позволит установить особенности преступности сотрудников органов внутренних дел, в частности, ее современного уровня, структуры и динамики, определения личностных особенностей сотрудников, совершивших преступления, выявления причин их совершения, а также разработки эффективных мер воздействия на преступность сотрудников органов внутренних дел, с учетом региональных особенностей.
Степень научной разработанности проблемы. В отечественной криминологической науке, исследование отдельных проблем преступности сотрудников органов внутренних дел, осуществлялось широким кругом ученых, на протяжении продолжительного времени. Среди наиболее значимых работ можно выделить диссертационные исследования С.А. Алтухова, В.В. Бабурина, П.П. Баранова, Е.А. Брайцевой, А.Н. Варыгина, В.И. Динеки, А.И. Долго-
2 Кудрявцев В.Н. Правовое государство: проблемы и перспективы // Социалистическая законность. - 1988. -№9. - С.7.

гласигся вновь и вновь рассказывать на допросах подробности изнасилования, подвергаться медицинским освидетельствованиям и экспертизам.
К числу преступлений «общеуголовного» характера относится и хулиганство, совершаемое с использованием служебного табельного оружия.
Большинство изученных нами случев хулиганств, совершенных сотрудниками органов внутренних дел, в отличие от убийств, причинения вреда здоровью, изнасилований и насильственных действий сексуального характера, не связаны со служебной деятельностью осужденных. Они были совершены в быту или в общественных местах, во время отдыха сотрудников, как правило, в нетрезвом состоянии.
Должностным преступлениям корыстной направленности могут сопутствовать преступления против собственности. Например, присвоение или растрата вверенного имущества с использованием служебного положения (п. «в»
ч.2 ст. 160 УК РФ) путем злоупотребления должностными полномочиями (ч.1ст.285 УК РФ) и др.
Таюке в числе корыстных преступлений мы можем выделить ранее не традиционные для сотрудников органов внутренних дел преступления: вымогательство, бандитизм, похищение людей.
Наряду с корыстными, обращают на себя внимание и преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Используя свое служебное положение, сотрудники доставляют или реализуют наркотические средства, в том числе заключенным, а также лицам содержащимся в следственных изоляторах. Как утверждает Ю.А. Аксенов, «прослеживается сращивание определенной части сотрудников органов внутренних дел с организованными преступными группировками, специализирующимися на поставке и сбыте наркотиков. Такие сотрудники оказывают покровительство членам этих группировок, используя свои служебные воз-