Условное осуждение: уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты

• Автор: Дьяконова, Светлана Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 235 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико — методологические аспекты института условного осуждения
1.1. История развития института условного осуждения в зарубежных странах
1.2. История развития института условного осуждения в России с
1.3. Понятие условного осуждения и его правовая природа
Глава 2. Современное состояние и перспективы института условного
осуждения
2.1.Основания применения условного осуждения и их содержание.с
2.2. Механизм осуществления условного осуждения с.147
2.3. Проблемы применения института условного осуждения и его
совершенствования
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения

Введение.
Актуальность диссертационного исследования. На протяжении длительного периода времени в России остается достаточно сложной криминальная ситуация. Рост преступности, имевший свое начало в 90-х годах прошлого столетия, обусловлен кризисным состоянием экономики, политической нестабильностью, социальным расслоением общества, утратой системы ценностей, изменением морально-нравственных устоев, а вместе с ней и принципов добра, гуманизма и справедливости на фоне отсутствия новой российской идеологии. Явно выявившееся несоответствие правовой базы новым социально-экономическим и политическим условиям российского государства требует нового законодательства, отвечающего международным стандартам защиты прав и свобод личности, способствующеего формированию новых отношений в обществе.
Уголовное право как социальная ценность напрямую связано с нравственностью общества, зарождает уважительное отношение граждан государства к законам этого государства, укрепляет авторитет правового механизма в целом. Совершенное уголовно-правовое законодательство выполняет функцию регулятора общественных отношений, способствует снижению роста преступности.
Ориентация в течение прошедших лет на применение наказания в виде лишения свободы и очевидная репрессивность УК РСФР 1960 года не привели к положительным результатам в борьбе с преступностью, не достигли цели исправления осужденных. Выявилось, что, напротив, лишение свободы чаще приводит к отрицательному влиянию на осужденных. К негативным последствиям приводит отбытие наказания в местах лишения свободы лиц, осужденных впервые. Ими за время отбывания наказания приобретаются навыки преступной среды. Отбытие наказания в местах лишения свободы является некой «кузницей» криминальных кадров. При этом не происходит достижения превентивных целей.

Кроме того, если лишение свободы в советский период исполнялось при обеспечении осужденных производственным трудом и это возмещало государству затраты на их содержание, то настоящая ситуация исполнения наказания в виде лишения свободы, при которой исправительные колонии перестали выполнять хозяйственно-экономическую функцию, стала обременительной для бюджета страны. Отсутствие трудовой занятости осужденных при отбытии ими наказания в местах лишения свободы не только не способствует осуществлению целей наказания, но и порождает усугубление криминальных наклонностей личности в условиях агрессивной среды.
Несмотря на это, большинство правоприменителей склонны к точке зрения, что только при реальном отбывании наказания виновный может прочувствовать реакцию общества и государства на нарушение им
установленных законов. Однако, как показывает практика, на лицо,
совершившее преступление, и его последующее исправление наиболее
благоприятное влияние оказывает здоровое окружение по месту работы, жительства, учебы, близкие люди, семья.
Изучение судебной практики показало, что не оправдало себя
назначение реального наказания в виде лишения свободы в отношении лиц, признанных виновными в совершении преступлений, не представляющих большой общественной опасности. Поэтому применение мер уголовноправового воздействия, не связанных с лишением свободы, должно занять более значительное место в борьбе с преступностью.
В результате поиска видов наказания, альтернативных наказаниям, связанным с изоляцией осужденного от общества, VIII Конгрессом ООН приняты « Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением» -«Токийские правила». Правила содержат свод основных принципов для содействия использованию мер, не связанных с тюремным заключением, а

различных прогрессивных социальных и иных программ1. В соответствии с данным законом, суд может издать приказ о пробации, если признает лицо в возрасте 16 и старше лет, виновным в совершении преступления, и сочтет, что надзор за преступником со стороны чиновника пробации желателен. Согласно приказу о пробации, осужденный обязан находиться под надзором чиновника пробации в течение периода, установленного в приказе, сроком от 6 месяцев до 3 лет.
Исполнением пробации и иных наказаний, не связанных с изоляцией от общества, занимается Национальная Пробационная Служба Англии и Уэльса при поддержке различных общественных и государственных организаций. С апреля 2001 года Служба является структурным подразделением Министерства Внутренних дел и состоит из системы подчиненных Национальному Директорату Пробации служб. Службы расположены в 10 регионах, состоящих из 42 зон. Служба работает с осужденными к наказаниям, не связанным с тюремным заключением и с лицами, которым наказание в виде тюремного заключения отсрочено или которые временно находятся вне места отбывания наказания либо досрочно освобождены от его отбывания.
До издания приказа о пробации, суд должен объяснить осужденному порядок действия приказа, предъявляемые к нему требования - о посещении определенных мест, центра пробации, встреч с определенными лицами.2 Разъясняется последствия невыполнения условий, также полномочия суда пересмотреть приказ как по заявлению осужденного, так и по заявлению чиновника службы пробации. В приказе суду надлежит указать район проживания осужденного, в котором он и будет находиться под надзором службы пробации этого района.
На лицо, в отношении которого был издан данный приказ, возлагаются обязанности поддерживать контакт с чиновником пробации, ответственным
1 Скобелин С.Ю. Условное осуждение: криминологический и уголовно-исполнительные аспекты. Дис... канд. юрид. наук. Красноярск.2003г. С. 38.
2 Ривз X. Великобритания: забота о пострадавших // Преступление и наказание. 1993г. № 4-5 С. 47.