Криминализация деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

• Автор: Зуй, Илья Ильич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 184 с.

Содержание
Введение
1. Криминализация деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ: теоретические аспекты
1.1. Криминализация деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, как одно из направлений государственно-правовой политики противодействия наркотизму
1.2. Понятие, основания и принципы криминализации деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ
2. Криминализация деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ: международноправовой и исторический аспекты
2.1. Международно-правовые акты как нормативная основа криминализации деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в национальном уголовном законодательстве
2.2. Исторический анализ процесса криминализация деяний, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в уголовном законодательстве России
3. Криминализация деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, в действующем уголовном законодательстве России и проблемы совершенствования этого процесса
Заключение
Список использованной литературы Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования.
Продолжающийся рост масштабов наркотизации российского общества, вовлечение в процесс немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ все большего количества подростков и молодежи, расширение незаконного оборота указанных препаратов, расцвет наркобизнеса создают крайне серьезную угрозу для национальной безопасности Российской Федерации, что официально признано на государственном уровне1.
Так, в Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации 22 июля 1993 года отмечается, что “злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборот приобрели в последние десятилетия глобальный масштаб и самым серьезным образом сказываются на социально-психологической атмосфере в обществе, отрицательно влияют на экономику, политику и правопорядок. При этом общий прогноз ситуации с наркотиками в течение ближайших лет для Российской Федерации так же неблагоприятен и усугубляется происходящими негативными процессами в социально-политической и экономической сфере”2.
1 См.: Концепция национальной безопасности Российской Федерации: Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300 (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 2. Ст. 170; Доклад Международного комитета Организации Объединенных Наций по контролю над наркотиками за 2007 год. Нью-Йорк, 2008
Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 32. Ст. 1265.
Для иллюстрации этого утверждения достаточно привести следующие данные. По мнению зарубежных и отечественных специалистов, в настоящее время в стране насчитывается 11-12 миллионов наркоманов, подавляющее большинство которых — подростки и молодежь в возрасте от 15 до 30 лет. Это превышает установленный Всемирной организацией здравоохранения ООН критический показатель наркотизации общества на 7 %. В Российской Федерации незаконный оборот наркотических средств достигает 10 млрд долларов; Россия - страна, в которой один рубль, вложенный в наркобизнес, приносит 1000 рублей дохода. В докладе Международного комитета по контролю над наркотиками за 2007 год отмечается расширение в России незаконного оборота опиатов афганского происхождения, кокаина, стимуляторов амфетаминового ряда, а также масштабов распространения ВИЧ/СПИДа среди шприцевых наркоманов (что, впрочем, характерно для всех европейских государств).
Следует заметить, что всплеск преступного интереса к наркотическим средствам и психотропным веществам наблюдается практически во всех странах, волнообразно проявляясь со второй половины прошлого века. Во всем мире незаконный оборот наркотиков стал одним из серьезных направлений организованной преступности, приносит огромные прибыли, активно легализуемые в самых разнообразных формах. Поэтому каждое государство мира должно осознавать лежащие на нем правовые и моральные обязательства как в отношении своего народа, так и в отношении международного сообщества в целом, связанные с противодействием наркотизму.
Для сдерживания названного негативного процесса необходима активизация всевозможных форм социального контроля. Несомненно, что немаловажную роль в этом призвана сыграть грамотная, взвешенная соответствующая международно-правовым установлениям уголовноправовая политика противодействия наркотизму, одним из важнейших компонентов которой является решение вопросов криминализации деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

направления, цели и средства воздействия на преступность путем формирования уголовного, уголовно-процессуального, уголовноисполнительного законодательства, регулирования практики его применения, а также путем выработки и реализации мер, направленных на предупреждение преступлений»1.
На наш взгляд, представленные дефиниции отличаются, в основном, не концептуально, а терминологически; не по сути, а по форме. Безусловно, определенные нюансы отличают определения одно от другого, но в рамках нашего исследования мы не можем рассматривать их подробно и обстоятельно, поскольку это не входит в круг его задач2. Поэтому, делаем вывод, что каждое из них имеет право на существование и может быть взято
1 Голик Ю.В., Коробеев А.И. Преступность - планетарная проблема. (К итогам XI Конгресса ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию). СПб., 2006. С. 50. Весьма схожие по содержанию определения представлены в работах С.С. Босхолова и ГЛО. Лесникова. См.: Босхолов С.С. Основы уголовной политики. М., 2004. С. 28-29; Лесников ПО. Уголовная политика Российской Федерации (проблемы теории и практики). М., 2004. С. 13-20.
2 По вопросу понятия и содержания уголовной политики также см.: Беляев H.A. Уголовноправовая политика и пути её реализации. Л., 1986; Босхолов С.С. Основы уголовной политики: конституционный, криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты. М., 1999; Воронин М.Ю. Уголовная политика: понятие, история возникновения и развития. М., 2000; Гипинский Я.И. Криминология и уголовная политика // Правоведение. 1993. № 6; Гогель С.К. Курс уголовной политики в связи с уголовной социологией. СПб., 1910; Исмаилов И.А. Преступность и уголовная политика (актуальные проблемы борьбы с преступностью). Баку, 1990; Коробеев А.И. Советская уголовно-правовая политика: проблемы криминализации и пенализации. Владивосток, 1987; Лесников Г.Ю. Становление научных представлений об уголовной политике на рубеже XX-XXI веков; Малышева O.A. Уголовная политика: Содержание и эффективность. Рязань, 2005; Она же. Современная уголовная политика российского государства и её реализация на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: Автореф. дис... докт. юрид. наук. Рязань, 2006; Панченко П.Н. Советская уголовная политика. Томск, 1988; Побегайло Э.Ф. Кризис современной уголовной политики. Преступность и уголовное законодательство: реалии, тенденции, взаимовлияния. Саратов, 2004; Ревин В.П. Концепция современной уголовной политики России // Уголовно-правовая политика и проблемы противодействия современной преступности. Саратов, 2006. С. 44—52; Уголовная политика и её реализация органами внутренних дел: Учебник / Под ред. Л.И. Беляевой. М., 2003.