Применение насилия в отношении представителя власти: уголовно-правовое и криминологическое исследование : на примере Республики Дагестан

• Автор: Гамидов, Ринат Тажирович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 210 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ I
ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВООЕ ИССЛЕДОВАНИЕ 13 ПРИМЕНЕНИЯ НАСИЛИЯ В ОТНОШЕНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ВЛАСТИ
1.1. Характеристика объективных признаков состава применения 15 насилия в отношении представителя власти
1.2. Характеристика субъективных признаков состава применения 45 насилия в отношении представителя власти
1.3. Особенности статуса потерпевшего от применения насилия в 64 отношении представителя власти
1.4. Отграничение применения насилия в отношении представителя 84 власти от смежных составов преступлений и проблемы квалификации
ГЛАВА 2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ НАСИЛИЯ В ОТНОШЕНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ 91 ВЛАСТИ.
2.1. Состояние, динамика и тенденции применения насилия в 94 отношении представителей власти в Республике Дагестан
2.2. Криминологическая характеристика лица, совершившего 106 применения насилия в отношении представителя власти
2.3. Факторы, способствующие применению насилия в отношении 133 представителей власти
2.4. Меры предупреждения применения насилия в отношении 150 представителей власти
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В последнее десятилетие отмечается обостренное внимание российской и мировой общественности к Северному Кавказу. Это связано, прежде всего, с событиями в Чечне, Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, межэтнической напряженностью, возникшей вследствие территориальных, статусных, поземельных и иных противоречий, негативными последствиями социально-экономического кризиса, проблемами вызванными новой геополитической ситуацией в России и т.п. Заметное место в этом ряду занимает и преступность, состояние, опасность и тенденции которой тревожат представителей правоохранительных органов, судебной власти и ученый мир. На Северном Кавказе и, в частности, в Республике Дагестан по-прежнему сохраняется тенденция роста применения насилия в отношении представителей власти. Одно из первых мест по количеству
рассматриваемых преступлений занимает Республика Дагестан.
Статистические данные показывают, что в 1998 г. - 90, 1999 г. - 96, 2000 г. -97,2001 г.-116, 2002 г.-93,2003 г.-119, 2004 г.- 105, 2005 г.- 89,2006-122, 2007 — 112, 2008 - 144 преступления рассматриваемой категории. Как видно, проблемы обеспечения безопасности, личной защищенности
представителей власти, особенно их жизни и здоровья по-прежнему остаются наиболее острыми.
В применении насилия в отношении лиц, обеспечивающих нормальную государственно-управленческую работу органов государственной власти и местного самоуправления и прочих лиц, осуществляющих определенные государственные или общественно полезные функции, необходимо видеть не только применение насилия или угрозу применения насилия в отношении — гражданина, члена общества, а, прежде всего - посягательство на государственный авторитет.

Повышенная общественная опасность применения насилия в отношении представителя власти в науке уголовного права признана давно. В специальной, а также публицистической литературе неоднократно обращается серьезное внимание на слабую защищенность представителей правоохранительных и контролирующих органов. До сих пор не выработана специальная программа по минимизации таких преступлений.
В связи с изложенным, как представляется, исследование данной темы на материалах одного из сложных в социальном и геополити веском плане субъекте Российской Федерации - Республике Дагестан, является актуальной задачей уголовно-правовой и криминологической наук.
Степень разработанности темы. Различные теоретические и практические аспекты проблемы применения насилия в отношении представителей власти разработаны в трудах таких известных ученых, как: Ю. И. Бытко, Ю.М. Антонян, Н.И. Загородников, Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова, А. И. Долгова, П. С. Елизаров, Ю.А. Красиков, А.Н. Красиков,
А.Ю. Кизилов, А. В. Наумов, Н. Г. Иванов, И. Я. Козаченко, А. С. Никифоров, Л. Д. Гаухман, А. И. Рарог, Г. Н. Борзенкова, 3. А. Незнамова и др. Диссертационные исследования по рассматриваемой проблематике проведены С.А. Яковлевой, О.П. Грибуновым, А.М. Гамидовым.
Названные авторы внесли существенный вклад в совершенствование борьбы с преступлениями против порядка управления, их рекомендации в известной мере были учтены в нормах Уголовного кодекса Российской Федерации. В то же время специального исследования по данной проблематике, основанного на материалах Республики Дагестан, не было.
Целью исследования является уголовно-правовой и криминологический анализ применения насилия в отношении представителя власти, а также разработка предложений по совершенствованию профилактической деятельности.

представителя власти или его близких охватывается 4.1 ст.318 УК и не требует квалификации по ст. 119 УК РФ77.
Угроза может иметь место не только в отношении самого представителя власти, но и в отношении его близких. «Подобные угрозы, если они были реальны, так же как и угрозы непосредственно в адрес потерпевшего, морально травмируют последнего, создают беспокойную

обстановку в его семье»
Сама по себе угроза непосредственно не причиняет ущерба жизни или здоровью потерпевшего. Угроза является «средством, грубо воздействующим на волю потерпевшего, вселяющим в сознание потерпевшего чувство страха, ограничивающим его свободу, так как принуждает к ограничению действий, к принятию вследствие угрозы мер предосторожности, в том числе и таких, которые ограничивают выбор места пребывания, образ действий и т.д.»79.
Угроза, на наш взгляд, должна быть опасной, реальной, а также интенсивной. Реальность угрозы - это возможность ее осуществления, при всем желании угрожающего. В тоже время, лишена реальности угроза нарушителя общественного порядка, выразившееся в нарушении правил дорожного движения, находящегося в сильной степени опьянения, избить патруль ДПС состоящий из четырех человек.
Степень интенсивности может быть различной. Например, угроза демонстрацией оружия представителю власти, с сопровождающимися выкриками «убью», «зарежу», говорит, на наш взгляд, о высокой степени интенсивности угрозы. В иных случаях, например, таких, когда угроза
77 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. — 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2006. С. 822.
78 Левертова P.A. Уголовная ответственность за угрозу убийством, причинением тяжких телесных повреждений или уничтожением имущества / Сборник статей адъюнктов и соискателей. — М. 1967. С. 89-90.
79 Загородников Н.И. Преступления против жизни по советскому уголовному праву. М. 1961. С. 54.