Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств : уголовно-правовое регулирование и предупреждение

• Автор: Божко, Ирина Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 240 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. Уголовно-правовое противодействие нарушениям правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств в России и за рубежом
Глава II. Уголовно-правовое регулирование нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
§1. Уголовно-правовое регулирование объективной стороны нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
§2. Уголовно-правовое регулирование иных признаков нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
Глава III. Предупреждение нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
§1. Повышение эффективности уголовных наказаний за совершение нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
§2. Уголовно-правовое, криминологическое и иное предупреждение нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Дорожно-транспортные происшествия и связанные с ними негативные последствия, в том числе причинение вреда жизни и здоровью людей, по-прежнему остаются одной из существенных проблем при обеспечении безопасности дорожного движения. Так, в 2010 году на территории России произошло 199 431 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых погибли 26 567 человек и еще 250 635 — получили ранения; зарегистрировано за этот период в связи с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств 26 307 преступлений. Вместе с тем государство целенаправленно проводит политику малоаргументированной законодательной экономии мер уголовной репрессии в данной области, которая, очевидно, не приносит сколько-нибудь действенных результатов.
Растущие темпы автомобилизации ведут к повышению интенсивности движения, влияют на количество и характер дорожно-транспортных происшествий. Однако инфраструктура городов (особенно крупных административных центров), не приспособленная к такому «автомобильному буму», в силу очевидных объективных причин не позволяет в достаточной степени эффективно обеспечить защищенность участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, а также «провоцирует» водителей на нарушения правил дорожного движения.
Реформирование уголовного и административног о законодательства в части обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных средств осуществляется не всегда последовательно, принимаемые законодательные решения порой ошибочны и труднообъяснимы с позиций логики и справедливости. Отсутствие надлежащей взаимосвязи уголовного и административного законодательства в области предупреждения дорожно-транспортных преступлений приводит к тому, что соответствующие правовые меры по предупреждению нарушений правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств действуют друг от друга обособленно. Более того, административное законодательство, регулирующее поведение водителей, не всегда обладает необходимым предупредительным потенциалом в данной области.
Уголовно-правовые меры в. сфере противодействия нарушениям правил дорожного движения и транспортных средств, особенно принятые в последние годы в отрыве от иных отраслей законодательства, не учитывают современных тенденций развития рассматриваемого негативного явления. В Уголовном кодексе РФ недостаточно соответствующих составов преступлений и квалифицирующих признаков, позволяющих эффективно реагировать на нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Фактически правоохранительные органы реагируют на негативные проявления неправомерного поведения водителей уже после совершения преступления и наступивших тяжелых последствий.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии нерешенных концептуальных проблем, уголовно-правовых и иных криминологически не обоснованных способов предупреждения, преступлений против безопасности дорожного движения, что и обусловливает актуальность настоящего диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. К существующим на протяжении многих лет проблемам уголовно-правового предупреждения дорожно-транспортных преступлений обращались в своих трудах многие российские ученые: М.В: Арзамасцев, Н.С. Алексеев, К.Б. Аруев, О.Н. Бондар-чик, А.Ш. Габдрахманов, Л.Д. Гаухман, Е.В. Гвоздева, С.И. Гирысо, A.B. Грибков, Л.В. Гридасова, С.А. Домахин, Н.Д. Евлоев, Е.В. Епифанова, В.И. Жулев, А.Г. Заблоцкая, ГТ.В. Замосковцев, В.В. Иванова. А.Н. Игнатов, Н.Ю. Исаев, В.Е. Квашис, Д.С. Ковалев, А.И. Коробеев, В.Н. Кудрявцев, И.Ф. Кузнецова, Б.А. Куринов, Л.В. Любимов, В.В. Лукьянов, И.Г. Маландин, И.Х. Максутов, Ф.Б. Мельникова, Г.М. Миньковский, В.А. Мысливный, A.B. Наумов,
В.И. Неверов, В.В. Никулин, В.И. Перфилов, С.В. Проценко, Б.В. Российский,

• вследствие чего он не может безопасности вести транспортное средство316 УК ФРГ);
5. грубое нарушение правил.дорожного движения: права преимущественного проезда; при обгоне; превышение скорости движения, на участках дороги с пониженной видимостью, на уличных перекрестках, на примыкающих, улицах или железнодорожных переездах; правила правостороннего движения на участках с пониженной видимостью; путем, разворота на автобанах или улицах для движения автомобильного транспорта, движения в обратном , направлении или против направления движения или пытается это сделать; отсутствия обозначения стоящего транспортного средства, вследствие чего они становятся незаметными на достаточном расстоянии, хотя этого требуют безопасность движения — и тем самым угрожая жизни или здоровью другого человека или чужой вещи, имеющей значительную стоимость (§ 315с УК ФРГ).
К другой группе стран можно отнести, в частности* Израиль, где прослеживается достаточно оригинальный подход.
В статье 338 Закона об уголовном праве Израиля «Деяния, совершенные по неосторожности либо небрежности», основанием, для уголовной ответственности, в том числе выступают следующие действия, которые могут подвергнуть опасности жизнь человека или причинить ему телесное повреждение:
• управление транспортным средством или езда по общественной
дороге;
• совершение деяния в отношении машин, находящихся только под его или совместно с другими лицами надзором, а равно не принятия присущих мер безопасности против вероятной опасности, исходящей от них.
Отдельно следует обратить внимание на наличие в Законе об уголовном праве Израиля-ответственности за совершение лицом деяния либо не принятия разумных мер безопасности в отношении имущества, находящегося