Противодействие латентной преступности в Республике Дагестан

• Автор: Шахаев, Юсуп Абдусаламович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 215 с.

Глава 1. Криминологическая характеристика латентной преступности в Республике Дагестан
1.1. Понятие латентной преступности
1.2. Методы исследования латентной преступности, ее состояние и динамика в регионе
Глава 2. Детерминанты латентности преступлений в Республике Дагестан
2.1. Особенности причинного комплекса. Естественная латентность преступлений: казуальный анализ
2.2. Детерминанты искусственной латентности преступлений
Глава 3. Региональный опыт противодействия латентности преступлений в Республике Дагестан
3.1. Характеристика субъектов профилактики латентности преступлений в Республике Дагестан
3.2. Противодействие естественной латентности преступлений в Республике Дагестан
3.3. Особенности противодействия искусственной латентности преступлений
Заключение
Библиографический список
Приложения
Актуальность темы диссертационного исследования. Радикальные политико-экономические преобразования, происходящие в стране в течение последних более чем двух десятков лет и сопровождающиеся экономической нестабильностью, а то и серьезными финансово-экономическими кризисами, создали благоприятную почву для поступательного роста преступности, причем в наиболее опасных ее формах. Однако период «социальной аномии» нашел далеко неадекватное отражение в официальных данных уголовной статистики, что лишний раз подтверждают результаты многочисленных криминологических исследований, свидетельствующие о том, что официальные сведения о преступности все еще далеки от объективного отражения сложившейся криминологической ситуации в стране. Вот почему изучение комплекса проблем латентной преступности, ее региональных особенностей представляет собой одну из важных проблем современной криминологической науки и практики борьбы с преступностью.
В плане изложенного вполне современно звучит тезис о том, что успех борьбы с преступностью во многом зависит от надежности, объективности информации, исключающей какие-либо искажения статистических данных о преступности и мерах борьбы с нею. Как раньше, так и в наши дни, достижения в теории и практике криминологического прогнозирования могли бы быть еще весомее, если бы криминология располагала полной информацией о скрытой части преступности. Однако вместо этого мы наблюдаем многочисленные случаи манипулирования статистическими данными, которые, по словам Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я. Чайки, привели к тому, что в объективность уголовно-правовой статистики уже никто не верит

связи с этим вместо осознания реальной опасности распространения преступности и принятия адекватных мер создается картина внешнего благополучия.
Исследование, как общих проблем латентной преступности, так и ее региональных особенностей, прежде всего, продиктовано тем обстоятельством, что латентная преступность существенно деформирует наши представления о реальных масштабах преступности, ее структуре, динамике, географии и иных количественно-качественных показателях, характеризующих преступность. В свою очередь ограниченность наших знаний о реальном положении дел с преступностью, ее фактических масштабах и тенденциях развития негативно сказывается на результатах криминологического прогнозирования, что аналогичным образом отражается на эффективности планируемых мер по ее противодействию. Масштабы латентной преступности подрывают авторитет всей системы правоохранительных органов и, одновременно, авторитет уголовного закона. У лиц, нарушающих уголовно-правовой запрет, но не привлекаемых к уголовной ответственности, возникает чувство безнаказанности, они подают пример другим, что, в свою очередь, детерминирует все возрастающую сферу латентности в Республике Дагестан, где динамика преступности и без того характеризуется неблагоприятными тенденциями. Высокий уровень латентной преступности существенно нарушает права потерпевших от преступления лиц, которые не получают от государства конституционно гарантированную им правовую помощь и защиту.
Крайне негативно латентная преступность сказывается и на духовном, социально-психологическом состоянии общества. Особенно это проявляется в молодежной среде, что в целом повышает градус социальной напряженности и нетерпимости в обществе, порой ведет к острым социальным конфликтам, в которых участвуют десятки тысяч лиц (вспомним хотя бы обстоятельства, явившие-

Таблица
Динамика уровня латентной преступности с 2001 по 2010 г.
Годы 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Фактическая преступность 22 300000 23 000000 23 400000 23 400000 23 800000 24 300000 25 100000 25 700000 26 000000 26 600000
Зарегистрировано преступлений 2 968255 2 526305 2 756398 2 893810 3 554738 3 855373 3 582541 3 209862 2 994820 2 628799
Уровень латентной преступности 86,7% 89% 88,2% 87,6% 85,1% 84,1% 85,7% 87,5% 88,5% 90,1%
Говоря о классификации латентной преступности по их источнику, по Российской Федерации это выглядит следующим образом: незаявленная - 55%, невыявленная - 30% и укрытая - 15%39. В регионе же исследования ситуация по отдельным видам преступлений такова. По изнасилованиям: незаявленная -88%, невыявленная — 2% и укрытая - 10% (укрываются они все путем нереги-страции в короткий промежуток времени, в течение 1-2 дней, так как зарегистрированные изнасилования практически в 100% случаев направляются в суд. В данном случае изнасилованная девушка получает компенсацию и сохраняет инкогнито, а правоохранители - денежную сумму, которая колеблется от 50 до 150 тыс. руб.). Относительно коррупционных преступлений: незаявленная - 65%, невыявленная - 33% и укрытая - 2%. Вымогательство: незаявленная - 85%, невыявленная - 14% и укрытая - 1%. Причинение легкого и среднего вреда здоровью: незаявленная - 45%, невыявленная - 35% и укрытая - 20%. Кражи чужого имущества: незаявленная - 25%, невыявленная - 10% и укрытая - 65%. Сами по себе кражи занимают 40—45% от общего числа зарегистрированных преступлений. Сотрудники полиции, понимая, что расследовать их при отсутствии потенциального подозреваемого весьма сложно и это занимает много времени, а это соответственно приведет к снижению уровня раскрываемости преступлений, принимают всевозможные меры к тому, чтобы не зарегистрировать поступив-