Особенности залоговых правоотношений в сельском хозяйстве

• Автор: Галицков, Константин Валерьевич
• Шифр специальности: 12.00.06
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 158 с.

СОДЕРЖАНИЕ Введение
1. Понятие залоговых правоотношений и их особенности
в сельском хозяйстве
1.1. Понятие и характеристика залоговых правоотношений
1.2. Особенности залоговых правоотношений в сельском хозяйстве
1.3. Место и роль правовых норм, регулирующих залоговые правоотношения в системе аграрного права
2. Основные этапы развития правового регулирования
залоговых правоотношений в сельском хозяйстве
2.1. Залоговые правоотношения в сельском
хозяйстве по российскому дореволюционному праву
2.2. Залоговые правоотношения в сельском
хозяйстве по советскому праву
2.3. Залоговые правоотношения в сельском
хозяйстве зарубежных стран
3. Совершенствование правового регулирования залоговых правоотношений в сельском хозяйстве
3.1. Залог сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
3.2. Правовое регулирование ипотеки
з сельском хозяйстве
3.3. Залоговые правоотношения в сфере
кредитования сельского хозяйства
Список литературы

Введение
Актуальность темы, 3 условиях формирования рыночной
экономики з аграрном секторе залог занимает особое место в перечне способов обеспечения исполнения обязательств. Целый ряд работ, затрагивающих некоторые аспекты залоговых правоотношений в сельском хозяйстве, появившихся з последнее время, объясняется актуальностью правовых вопросов обеспечения исполнения обязательств з сельском хозяйстве. 3 работах М.И. Козыря, Г.Е, Быстрова, З.С. Беляевой, И.А. Ихонецкой указывается на важность исследования изменившегося правового регулирования залоговых отношений з сельском хозяйстве. Однако в научных исследованиях по аграрному праву залог рассматривается, как правило, в качестве общегражданского договора.
Тем не менее, целый ряд особенностей залоговых правоотношений в сельском хозяйстве требует теоретического изучения с точки зрения аграрного права. Именно такой подход позволяет рассматривать правовое регулирование залога с учетом обеспечения продовольственной безопасности государства, огромного потенциала сельскохозяйственных земель как предмета залога. Специфика рассматриваемых отношений в сельском хозяйстве по объекту и субъекту правоотношения, принципам И источникам правового регулирования, предмету залога, кругу обеспечиваемых обязательств и механизму реализации интересов участников также определяет актуальность исследования.
Следует учитывать, что залоговые правоотношения в сельском хозяйстве главным объектом: имеют не обеспечение прав кредитора, а поддержку сельскохозяйственного товаропроизводителя, обеспечение рынка сбыта сельскохозяйственной продукции и населения страны продовольствием.
В отличие от залога по гражданскому праву б залоговых правоотношениях в сельском хозяйстве третье лицо может выступать В качестве залогодержателя и не совпадать с кредитором по

обеспечиваемому обязательству. Кроме того» принцип государственного регулирования агропромышленного комплекса оказывает существенное влияние на залоговые правоотношения в сельском хозяйстве и позволяет, в частности, рассматривать правило об ограничении ответственности залогодателя по обеспечиваемому обязательству (принцип исключительности) за счет государственных средств. Особый правовой режим сельскохозяйственных земель, сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, сельскохозяйственной техники также определяет специфику предмета залога в сельском хозяйстве.
Важное отличие залоговых правоотношений в сельском хозяйстве заключается и в объективной потребности учета интересов сельскохозяйственного производства при обращении взыскания и реализации заложенного имущества, а также более широком круге обеспечиваемых обязательств: гражданско-правовых и бюджетных.
Необходимость создания целостного представления о теоретических основах и особенностях залога в сельском хозяйстве объясняется и существенным изменением правового регулирования залоговых правоотношений, связанных с принятием Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «О государственном регулировании агропромышленного производства», Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Таким образом, актуальность настоящего диссертационного исследования объясняется экономической потребностью учета специфики сельского хозяйства в залоговых правоотношениях, несовершенством правового регулирования указанных отношений, отсутствием целостного научного исследования данной темы, а также противоречивой практикой использования залога в сельском хозяйстве. Последнее обстоятельство представляется немаловажным, поскольку косвенным свидетельством широкого применения в хозяйственной практике залога являются данные

Российской Федерации на осуществление залога, а залогодателями -товаропроизводители в сфере агропромышленного производства.
Представляется, что субъекты залоговых правоотношений с участием государства, з рамхах указанного закона, должны отвечать специальным признакам. В частности, полномочия залогодержателя должны подтверждаться договором между государством и юридическим лицом. Закрепление взаимных прав я обязанностей должно происходить в рамках агентского договора. Указанные залогодержатели будут действовать за счет государства, выступая з то же время от своего имени. Это позволит им более оперативно решать вопросы, возникающие в процессе заключения и исполнения договоров залога сельскохозяйственной продукции.
Залогодатель должен при этом отвечать статусу товаропроизводителя в сфере агропромышленного производства. В настоящее время отсутствует нормативно закрепленное понятие сельскохозяйственной коммерческой организации. Однако законодатель идет по пути определения особенностей правового регулирования тех или иных организационно-правовых форм юридических лиц.
Например, Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью»1 дал развернутую, отвечающую современным потребностям регламентацию правового статуса этих хозяйственных обществ. При этом следует иметь в виду, что в соответствий с п. 2 ст, 1 закона его действие не распространяется на общества с ограниченной ответственностью, занимающиеся банковской, страховой и инвестиционной деятельностью, чья статус регулируется специальным законодательством, а также на общества, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции.
Данное законодательное решение действительно стало традиционным для современного отечественного законодателя (см
1 Российская газета. -1998.-17 февраля.