Страховой стаж и его юридическое значение в праве социального обеспечения

• Автор: Вихров, Денис Геннадьевич
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 158 с.

СТРАХОВОЙ СТАЖ И ЕГО ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ В ПРАВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Содержание
Введение стр
Глава I. Формирование и становление института трудового стажа в системе права социального обеспечения
1. Трудовой стаж как один из элементов страховых систем в социальном обеспечении
2. Правовое регулирование трудового стажа в процессе формирования советской государственной системы социального обеспечения
3. Понятие, юридическая природа и классификация трудового стажа
4. Усиление на современном этапе страховых начал в социальном обеспечении стран -членов СНГ и России и возрождение страхового стажа как элемента страховой системы социального обеспечения
Глава II. Понятие и виды страхового стажа
1. Понятие и виды страхового стажа
2. Периоды трудовой деятельности, включаемые в страховой стаж
3. Иные периоды, включаемые в страховой стаж
Глава III. Исчисление страхового стажа и его доказательства
1. Исчисление страхового стажа стр
2. Доказательства страхового стажа стр
Заключение стр
стр. 62-81 стр. 82-87 стр
стр
стр. 18-28 стр
стр
Список используемой литературы
ВВЕДЕНИЕ
На современном этапе в обществе широко обсуждается одна из острейших социальных проблем - каким образом следует реформировать пенсионную систему. Актуальность этой проблемы обусловлена многими причинами. Это именно та проблема, которая рано или поздно затронет все население страны независимо от уровня доходов, поскольку пенсионная система в громадной степени предопределяет уровень жизни людей после их выхода на пенсию. С другой стороны, крайне низкий уровень пенсионного обеспечения на современном этапе, не позволяющий значительной части пенсионеров удовлетворять жизненно необходимые потребности, красноречиво свидетельствует о столь серьезных недостатках проводимых преобразований, что понимание необходимости их устранения стало всеобщим.
Переход страны к рыночной экономике и отказ государства от монополии в экономической сфере объективно потребовали коренного реформирования государственной системы социального обеспечения путем внедрения в нее страховых начал. Прежде всего это касается пенсионного обеспечения тех, кто занят в общественном производстве. Внедрение принципов обязательного социального страхования не может произойти одномоментно, в связи с чем пенсионная система России на протяжении последних нескольких лет претерпевает серьезные преобразования.
Одним из необходимых элементов страховых пенсионных систем является страховой стаж, поскольку именно с ним связано не только право на получение пенсии в порядке обязательного пенсионного страхования, но и определение ее размера. Поэтому актуальность проблемы страхового стажа на современном этапе во многом обусловлена актуальностью завершения в России пенсионной реформы.
В связи с проводимой реформой институт общего трудового стажа, вероятно, утратит свое значение. По мере завершения формирования в

России системы обязательного социального страхования на смену общему трудовому стажу придет страховой стаж.
В современный период институт трудового стажа развивается на основе новых концепций и принципов.
Реформирование пенсионной системы осуществляется с начала 90-х годов, когда был принят Закон РФ от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Именно с принятием этого закона связан первый этап реформирования пенсионной системы России, в связи с которым был впервые создан Пенсионный Фонд Российской Федерации как внебюджетная кредитно-финансовая система, формируемая за счет страховых платежей работодателей и работников. Закон задумывался как страховой с собственной, обособленной от госбюджета, финансовой основой. Однако закон недолго оставался таковым. С 1993 года в него стали вносить поправки, изменившие его суть.
В системном плане реформы начали осмысливаться и проводиться с 1995 года, когда правительством была одобрена «Концепция реформы системы пенсионного обеспечения».
Долгие дебаты и согласования на правительственном уровне вылились в появление «Программы пенсионной реформы в Российской Федерации», одобренной Правительством 20 мая 1998 года, которая впоследствии претерпела существенные изменения.
В целях реализации основных положений Концепции реформирования системы пенсионного обеспечения, был принят Федеральный закон от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», который впервые дал легальное определение страхового стажа как самостоятельной правовой категории.
. В связи с принятием 12 июля 1997 года Федерального закона «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», в механизм исчисления пенсий в рамках общей пенсионной системы введены новые элементы - индивидуальный коэффициент пенсионера и страховой стаж.
придается и неоплачиваемой общественно-полезной деятельности (периоду ухода за ребенком до достижения 3-х лет и др.).
До выделения в качестве самостоятельной правовой категории страхового стажа, в юридической литературе наиболее распространенной классификацией трудового стажа на виды являлось деление его в зависимости от юридического значения на общий, непрерывный и специальный.
Действующее пенсионное законодательство до недавнего времени также различало три вида трудового стажа - общий, специальный и непрерывный. С принятием 1 апреля 1996 г. Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» введен новый вид стажа - страховой.
Для более глубокого осмысления значения и содержания каждого из указанных выше видов стажа, необходимо на наш взгляд, дать их детальный научный анализ.
Общий трудовой стаж является одним из юридических фактов в юридическом составе, влекущем возникновение пенсионных правоотношений по поводу назначения пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца от общего заболевания и др.
Юридическое значение общего трудового стажа выражается и в том, что с ним связано право на более высокий размер пенсии по старости: за каждый год общего трудового стажа сверх требуемого основной размер пенсии по старости увеличивается на 1% заработка, но не более чем на 20%.
Характерным признаком в современных определениях общего трудового стажа является включение в него помимо трудовой и иной общественно-полезной деятельности, также других периодов, указанных в законе, с которыми связаны определенные правовые последствия.
- Под трудовой деятельностью понимается деятельность, в период которой лицо подлежало обязательному социальному страхованию. Эта деятельность включает в себя работу граждан на основе трудовых договоров (контрактов), то есть работу по найму; работу не по трудовому договору