Охрана права государственной собственности на природные ресурсы СССР

• Автор: Рябов, Александр Андреевич
• Шифр специальности: 12.00.03, 12.00.06.
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 386 c. : ил

Введение
Глава X* Право государственной собственности на природные ресурсы СССР
§ I, Марксистско-ленинское учение о собственности на
природные ресурсы
§ 2. Понятие и особенности права государственной
собственности на природные ресурсы
§ 3, Социальная ценность права государственной собственности на природные ресурсы
Глава II. Понятие и содержание охраны права государственной собственности на природные ресурсы
СССР
§ I. Понятие охраны права государственной собственности на природные ресурсы
§ 2. Содержание охраны права государственной собственности на природные ресурсы
Глава III. Юридическая ответственность за нарушения
права государственной собственности на природные ресурсы СССР 247
§ I. Общая характеристика юридической ответственности за нарушения права государственной собственности
на природные ресурсы
§ 2. Административная ответственность за нарушения права государственной собственности на природные ресурсы

§ 3, Уголовная ответственность за нарушения права государственной собственности на природные
ресурсы
§ 4. Гражданско-правовая ответственность за нарушения права государственной собственности на природные ресурсы

Актуальность темы исследования.
Право государственной собственности на природные ресурсы является величайшим завоеванием советского народа, основой природоохранительной деятельности, залогом успешного решения экономических, политических и других задач на современном этапе развития нашего общества. На ХХУ1 съезде КПСС с новой силой прозвучала мысль о необходимости повышения ответственности всех министерств и ведомств, цредцриятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан за бережное отношение к природе, рациональное использование и воспроизводство ее богатств, усиления охраны прав и интересов Советского государства-собственника природных • ресурсов
В этой связи возрастает значение профилактических мероприятий по предупреждению нарушений права государственной собственности на природные ресурсы, осуществляемых компетентными государственными органами и некоторыми общественными организациями. Шесте с тем, продолжает оставаться актуальным и применение мер юридической ответственности в тех случаях, когда предупредительно-профилактические мероприятия не достигают желаемого результата.
В виду большой социальной значимости охраны права государст-венной собственности на природные ресурсы различные аспекты данной проблемы не раз становились предметом анализа ученых-юристов: Г.А.Аксенёнка, А.М.Турубинера, О.С.Колбасова, Н.И.Краснова, М.И.Козыря, В.Л.Мунтяна, В.В.Петрова, Г.Н.Полянской, В.П.Балези-на, Б.В.Ерофеева, Ю.Г.Жарикова, А.А.Забелышенского, И.А.Икониц-кой, Я.Я.Страутманиса, Ю.С.Шемшученко и других. Однако, нужно
. ^ См.: Материалы ХХУ1 съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981.

собственности общественных организаций и других субъектов права, а также множество других проблем, связанных с осуществлением права собственности на животный мир. Все это вряд ли приведет к повышению уровня рационального использования и охраны животного мира",^ - отмечает О.С.Колбасов.
Действительно, в данном случае имеется определенный риск.
Но в условиях необходимости интенсификации воспроизводства промысловых и других ценных (редких) животных возможно целесообразно использовать иные правовые связи, чем те, которые существуют в настоящее время. Тем более, такие связи могут сыграть положительную роль с утверждением экономической оценки ресурсов животного мира. Здесь очевидно можно будет, конечно с учетом особенностей данного ресурса, шире использовать институт оперативного управления, хозрасчет и материальную заинтересованность обществ охотников и рыболовов, организаций потребкооперации и т.д., договорные формы регулирования. Что же касается участия граждан, в т.ч. иностранных, в отношениях собственности на животный мир, то оно может быть совсем ограничено или допущено в исключительных случаях, т.е. также как и в отношениях по поводу ограниченно оборотоспособных вещей. Опасение за то, что понизится качество охраны и рационального использования животного мира,лишено серьезных оснований, поскольку установление обычной,т.е.не исключительной собственности на животный мир не противоречит социалистическому способу производства. К тому же, сейчас уровень охраны и рационального использования животного мира, особенно в вопросах его воспроизводства, еще далек от идеального и об этом неоднократно говорилось на страницах нашей печати.
С установлением обычных, а не отношений исключительной собТам же, с.69.