Гражданско-правовая ответственность в агропромышленном объединении

• Автор: Хохлов, Вадим Аркадьевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1985
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 205 c. : ил

Глава I. Особенности применения и задачи гражданско-правовой ответственности в агропромышленном объединении
§1. Некоторые теоретико-мотодологические вопросы гражданско-правовой ответственности
в РАПО
§2. Компенсационная функция гражданско-правовой ответственности
§3. Стимулирующая функция гражданско-правовой
ответственности
§4. Взаимодействие гражданско-правовой ответственности в агропромышленном объединении с иными видами юридической ответственности
Глава 2. Пути совершенствования гражданско-правовой ответственности в агропромышленном объединении (на примере договоров контрактации в межхозяй-ственной кооперации на реализацию селъскохо-зыйственной продукции).
§1. Ответственность по договору контрактации
§2. Ответетвеннооть по договорам межхозяйственной кооперации на реализацию сельско- /у,;
хозяйственной продукции
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы. Создание и развитие межхозяйственных и агропромышленных формирований - долговременная и глубоко продуманная политика КПСС и Советского государства на пути построения коммунистического общества1. Непосредственно направленная на решение коренных задач, стоящих перед страной, она предполагает вовлечение в кооперационно-интеграционные связи всей массы хозяйственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса (АПК), объединение их на основе единства базисных производственно-экономических, технико-технологических и биоорганических процессов2 . Современная концентрация и специализация сельскохозяйственного производства на
основе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции

- неотъемлемая часть реализации ленинского кооперативного плана , реальное воплощение мысли основоположников научного коммунизма о союзе земледелия и промышленности как могучем средстве социально--экономических преобразований4.
См.: постановление ЦК КПСС "О дальнейшем развитии специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции" от' '
28 мая 1976 г.-Справочник по межхозяйственному кооперированию.М., 1982,с.8-17; Брежнев Л.И. О дальнейшем развитии сельского хозяйства СССР. Доклад на Пленуме ЦК КПСС 3 июля 1978 г.Постановление Пленума ЦК КПСС, принятое 4’июля 1978г. М., Материалы ХХУІ съезда КПСС.М.,1981, с.44-48 и др.выступление Генерального секретаря ЦК КПСС товарища К.У.Черненко.- В кн.: Резервы аграрной экономики:Ма-териалы Всесоюзного экономического совещания по проблемам агропромышленного комплекса. М.,1984, с.4-5.

См.Продовольственная программа СССР на период до 1990 года и меры по ее реализации.Материалы майского Пленума ЦК КПСС 1982г.
М.,і 982.

См..например: Ленин В.И.Поли.собр.соч.,т.45,с.369-370.
4 См..например: Маркс‘К., Энгельс Ф. Соч., т.23, с.514; т.46,
ч.2, с.208, 286; Ленин В.И.Полн.собр.соч., т.37, с.358.

Процессы агропромышленной интеграции имеют место в других социалистических"'", а также капиталистических странах. Однако в последних, при известной общности производственно-технологических моментов, эти процессы принципиально отличны как по форме , так и по социальному содержанию и направленности. Высокие, порой чисто стоимостные показатели агропромышленного кооперирования в капиталистических государствах существуют параллельно с социальной несправедливостью, разорением мелких фермеров и другими типичными

извращениями буржуазного прогресса . Интеграция в этих условиях обычно означает экономическое рабство менее сильных партнеров, ужесточение эксплуатации трудящихся, подавление и ограничение социальных свобод. Имущественная ответственность служит инструментом проведения такой политики, средством выражения классовых интересов в экономике АПК.
В нашей стране созданы территориально-отраслевые сельскохо-

зяиственные , отраслевые и территориальные агропромышленные объ-единения . Наибольший интерес представляет последний вид формирований, где традиционные подходы в организации взаимодействия сов4 См..например: Аграрная политика социалистических стран на современном этапе. М.,1971 , с.8 и послед.
2 См.: Маркс К. .Энгельс Ф. Соч., т.22,с.504, 521; т.23,с.433; Ленин В.й.Полн.собр.соч., т.3,с.225; т.19, с.343.См.также: Последствия индустриализации сельского хозяйства в странах Западной Европы. М., 1980.

См.: Положение о производственном объединении в сельском хозяйстве, утв. Советом Министров СССР 7 декабря 1978 г.- СП СССР, 1979, № 3, ст.15.
4 См., например: Временное положение о производственном аграрно-промышленном (производственно-аграрном) объединении системы Министерства пищевой промышленности СССР, утв.27 марта 1979г. Минпищепромом СССР - Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, 1979, I 12, с.3-27.
5 Типовые положения о районном и областном агропромышленных объединениях (РАЛО, 0АП0) утв.25 ноября 1982г. Советом Министров СССР - см.: СП СССР, 1983, Отд.1, В I, ст.ст.1-2.

Возможность создания такой методики (для договора по агрохимическому обслуживанию) специально исследована диссертантом и получен положительный ответ. При этом, в кратком изложении, предлагается исходить из следующего. Первое. Конечно, организации Сельхозхимии гарантируют урожай и "несут за него всю полноту ответственности"1 , но это позитивно-перспективная ответственность. Целесообразнее и правильнее исходить не только из фактов недобора урожая^, но и из факта правонарушения. Второе. Контроль за ходом работ по агрохимическому обслуживанию вполне реален (см..например, п.19 Положения). Третье. На уровне земледельческих регионов и зон
(районов) накоплен достаточный агротехнический материал , позволяющий на основе многолетних опытных данных ответить почти на все вопросы при определении убытков. Существенное значение тлеет и проектно-сметная документация, составляемая проектно-изыскательскими станциями агрохимического обслуживания, информация паспорта поля. Исходя из имеющихся в них сведений (ожидаемая прибавка к урожаю от внесения килограмма действующего вещества соответствующего удобрения, вынос питательных веществ из почвы, естественное плодородие и т.д.) не столь уж трудно установить недобор урожая в случае, например, невнесения средств химизации. Иные... негативные факторы (плохая работа других организаций обслуживания, недостаточное увлажнение и т.п.) могут быть учтены, в частности, с по1 Дудоладов Л. Эффективнее использовать поставки удобрений.-- Хозяйство и право. 1981, № 9, с.24.

Фактически на таких началах строится ответственность головного хозяйства венгерских агропромышленных объединений.- См.: Карпусь Н., Мекокишвили Г. ВНР . Межхозяйственная кооперация и аг-|опромышленная интеграция. - Хозяйство и право, 1982, ' 2, с.78.
° См., например: Буров Д.И., Корчагин В.А.,'Морковский А.Г. Культура земледелия и урожай. Куйбышев, 1967 г Корчагин В.А., Московских В.Т., Шестоперов Г. А., Агротехнические основы интенсивного земледелия. Куйбышев, 1981.