Правовое положение несовершеннолетних по российскому гражданскому законодательству

• Автор: Булаевский, Борис Александрович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 177 с.

ВВЕДЕНИЕ
Глава I. Правоспособность и дееспособность несовершеннолетних как необходимые предпосылки участия их в
гражданских правоотношениях
§1. Понятие и содержание гражданской правоспособности несовершеннолетних
§2. Понятие и содержание гражданской дееспособности
несовершеннолетних
Глава II. Участие несовершеннолетних в отдельных гражданско-правовых отношениях
§1. Право собственности несовершеннолетних
§2. Участие несовершеннолетних в отдельных видах
гражданско-правовых обязательств
§3. Несовершеннолетние как субъекты гражданско-правовых отношений, связанных с творческой
деятельностью
§4. Правовое положение несовершеннолетних в жилищных
правоотношениях
Глава III. Гражданско-правовая ответственность
несовершеннолетних
§1. Проблемы ответственности малолетних
§2. Ответственность несовершеннолетних в возрасте
старше 14 лет
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИСТОЧНИКИ
ВВЕДЕНИЕ.
Нынешняя ситуация в России характеризуется глобальными переменами в социально-экономической и политической сферах жизнедеятельности нашего общества. Складывающаяся на фоне этих перемен нестабильная обстановка, и, прежде всего, в экономической сфере, заставляет все больше внимания уделять вопросам жизнеобеспечения граждан, реализации и защиты их прав и свобод. Особого участия требуют к себе, так называемые, менее защищенные слои населения, среди которых на первом месте стоят дети.
Ухудшение положения детей и возможностей семьи и государства по их жизнеобеспечению, развитию и социализации, побудили общество к определению приоритетных направлений социально-экономической защищенности детей, обеспечения их конституционных прав и свобод. В этой связи, в 1995 году в соответствии с Конституцией РФ (ст.ст. 7, 15, 71, 72, 80) и международными нормами и требованиями1, были разработаны Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года
(Национальный план действий в интересах детей), утвержденные Указом Президента РФ N942 от 14.09.952.
К числу приоритетных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в РФ отнесены: 1)укрепление
правовой защиты детства; 2) поддержка семьи как естественной среды
жизнеобеспечения детей; 3) обеспечение безопасного материнства и
охраны здоровья детей; 4) улучшение питания детей; 5) обеспечение
1 - Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей; Конвенция о правах ребенка; Всеобщая декларация
прав человека и пр.
2 - Собрание законодательства РФ. 1995, N38. Ст.3669.

воспитания, образования и развития детей, и, наконец, 6) поддержка детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах.
В сфере укрепления правовой защиты детства перед обществом ставятся следующие цели: а) приведение законодательства РФ в соответствие с положениями Конвенции ООН о правах ребенка. Конституцией РФ; б) усиление защиты личных и имущественных прав детей и подростков в соответствии с меняющимися социально-экономическими условиями и отношениями собственности.
Решающую роль в деле достижения поставленных целей призвано сыграть новое российское законодательство. Принятие новых Гражданского и Семейного кодексов, а также иных нормативно-правовых актов, посвященных полностью либо в определенной части вопросам положения детей в семье и обществе3, требует своего осмысления и разработки механизмов их реализации.
Особое внимание обращается на проблему правовой информированности населения о законодательстве в интересах детей и семьи. В этой связи, основной упор делается на развитие системы государственного социального обслуживания семьи и детей, привлечение мощных
3 - См. например: Федеральный закон от 28.06.95. И98-Ф3 "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений". - Собрание законодательства РФ. 1995, N27. Ст.2503; Указ Президента РФ от 18.08.94. N1696 "О президентской программе "Дети России". - Собрание законодательства РФ. 1994, N17. Ст.1955; Указ Президента РФ от 14.05.96. N712 "Об основных направлениях государс-
твенной семейной политики". - Собрание законодательства РФ. 1996, N21. Ст.2460.

Подобной трехзвенной структуры содержания дееспособности придерживается большинство отечественных цивилистов22.
Встречающиеся расширительные толкования содержания дееспособности, включающие кроме трех основных элементов дополнительные23, на наш взгляд, лишь разукрупняют основную структуру.
Анализируя природу дееспособности, важно отметить, что как и правоспособность, она не является врожденным свойством человека, а представляет собой еще одно юридическое свойство. Но, в отличие от правоспособности, наделяется им человек не сразу (с момента рождения), а по истечении указанного в законе периода времени, который исходя из научно-обоснованных расчетов (психологических, медицинских, социологических и иных)24 признается достаточным для формиро-
Изд-во ЛГУ. 1958. С. 82.
22 - См., например: И.М.Ильинская. Вопросы гражданского и семейного права в работе детских комнат милиции. М., 1967. С. 22;
Н.С.Малеин. Гражданский закон и права личности в СССР. М., 1981. С. 118.; С.С.Алексеев. Общая теория права. Т. 2. М., 1982. С.147;
С.Н.Братусь. Юридический энциклопедический словарь. М., 1984. С.
80; Ю.С.Червоный. Граждане как субъекты гражданского права. - В кн.: Советское гражданское право. Учебник/Под ред. В.А.Рясенцева.
М., 1986.
23 - См.: Л.Г.Кузнецова, Я.Н.Шевченко. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. М., 1968. С.18, где Л.Г.Кузнецова выделяет в качестве еще одного элемента содержания дееспособности, способность своими действиями распоряжаться принадлежащими данному лицу правами (правораспорядительная способность).
24 - В основу всех этих расчетов закладывается цель, содержа-