Судебная защита прав и интересов неопределенного круга лиц

• Автор: Батаева, Наталья Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 164 с.

Ф*. Введение.
Глава I. Иски в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц (вопросы теории и практики).
61. Законодательство Российской Федерации о защите прав и интересов неопределенного круга лиц и практика его применения (общие вопросы).
62. Законодательство зарубежных государств о защите прав интересов неопределенного круга лиц и практика его применения.

63. Понятие и правовая природа исков в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
Глава II. Особенности дел по искам в защиту неопределенного круга лиц.
&1. Лица, участвующие в деле.
62. Предъявление исков в защиту неопределенного круга лиц.
63. Судебное решение и его исполнение.
Заключение.

Актуальность темы исследования. Гражданское процессуальное законодательство как Союза ССР, так и Российской Федерации предусматривало участие органов государственного управления, профсоюзов, государственных предприятий, организаций, учреждений, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций или отдельных граждан в процессе от своего имени, но в защиту не своих прав, а прав и интересов других лиц. Это положение Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик было воспроизведено в п.З ст.4, ч.1 ст.42 ГПК РСФСР и действует по настоящее время, хотя в значительной степени эти нормы устарели. Цель участия в процессе перечисленных органов и лиц - защита общественных и государственных интересов, субъективных прав и охраняемых законом интересов других лиц - граждан и организаций. В этом случае речь идет о защите прав конкретных субъектов.
На рубеже 1991-92г.г. с принятием Законов РСФСР «Об охране окружающей природной среды», «О защите прав потребителей», «О санитарно-эпидемологическом благополучии населения», «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и др. в российской правовой системе были заложены основы совершенно нового гражданско-процессуального института - иска в защиту прав и интересов неопределенного круга граждан, народного хозяйства, окружающей среды, преследующего общественные, групповые интересы.
В условиях развивающихся рыночных отношений стали нередки случаи, когда от неправомерных действий одного участника правоотношений страдают интересы многих граждан и организаций, и часто невозможно определить поименно всех потерпевших. Необходимость эффективной защиты нарушенных прав в подобных ситуациях и обусловила появление новой юридической конструкции.
Возникновение подобных исков в России имеет экономические и правовые причины. Так, развитие экономической самостоятельности предприятий различных форм собственности повышает требования, предъявляемые как к качеству продукции, так и к безопасности производства. Производитель продукции должен отвечать перед потребителем. Наличие реальной судебной ответственности должно стимулировать нормальное развитие экономики. Правовые причины необходимости разработки механизма применения исков в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц видятся в том, что провозглашенные права граждан, предприятий, учреждений, организаций должны быть реально обеспечены, а в случае их нарушения -восстановлены в судебном порядке. Это одно из условий правового государства. Кроме того, данный правовой институт имеет ряд особенностей, благодаря которым иски в защиту неопределенного круга лиц существенно отличаются от защиты интересов конкретных лиц. Введение названного вида исков позволяет экономить время суда, а также время и денежные средства сторон.
На настоящий момент прослеживается устойчивая тенденция роста количества рассматриваемых судами исков в защиту неопределенного круга лиц. Например, только за первый квартал 1998г. Ленинским, Октябрьским и

Изучение зарубежного опыта защиты прав и интересов неопределенного круга лиц (как законодательства, так и практики его применения) имеет научное и практическое значение с целью его применения в нашей правовой системе и судебной практике с учетом российской действительности.