Правоотношения усыновления в российском семейном праве

• Автор: Рязанцев, Владимир Витальевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 185 с.

СОДЕРЖАНИЕ.
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ПОНЯТИЕ УСЫНОВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОМ СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ.
§ 1. Общая характеристика и развитие российского законодательства об
усыновлении
§2. Правовая природа отношений, порождаемых усыновлением
§3.Юридическая природа акта усыновления
Глава 2. УСЛОВИЯ, ПОРЯДОК И ПОСЛЕДСТВИЯ УСЫНОВЛЕНИЯ.
§ 1.Условия усыновления
§ 2.Порядок усыновления
§ 3. Усыновление российских детей иностранными гражданами и лицами
без гражданства
§4.Правовой статус организаций, содействующих усыновлению
§5. Правовые последствия усыновления
Глава 3. ПРЕКРАЩЕНИЕ УСЫНОВЛЕНИЯ.
§ 1. Прекращение усыновления
§ 2. Отмена усыновления
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы исследования. Важность глубокого и всестороннего анализа основной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, усыновления в сложных социально-экономических условиях реформирования российского общества не вызывает сомнения.
В последнее время именно этому институту семейного права стало уделяться больше внимания, о чем свидетельствуют выполненные за последнее время в литературе журнальные и научные статьи, диссертационные исследования, публикации на уровне монографий, сборники научных трудов. Обращает, однако, на себя внимание тот факт, что в силу различных причин целый ряд вопросов, находящихся в плоскости статики и динамики родительских правоотношений по усыновлению остается пока без ответа или хотя бы предварительной проработки. Отмеченное обстоятельство требует активизации усилий по выявлению и более углубленному изучению условий и факторов, оказывающих значительное влияние на данные правоотношения и выступающих в качестве социальной среды их развития, по выработке новых теоретических положений, осуществлению анализа внутренней системы родительских правоотношений, возникающих на основании установления усыновления.
На необходимость проведения данных исследований указывает возросшее за последние годы число детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. По статистическим данным 1996г. из 533,1 тысячи детей, оставшихся без попечения родителей, в настоящее время 392,3 тысячи воспитываются в семьях, что составляет 73,6 процента. Все это происходит на фоне невозможности муниципальных бюджетов финансировать обеспечение профилактики социального сиротства. В большинстве регионов отсутствуют службы по устройству детей-сирот и оказанию правовой, социальной и психолого-медико-педагогической помощи этим детям, перенесшим тяжелые эмоциональные и психические травмы. Вся работа с усыновителями, а также

решение всего круга проблем, связанных с охраной детства, возлагается зачастую на одного специалиста по охране детства.
До сих пор актуален вопрос о представительстве интересов иностранных усыновителей в Российской Федерации, что нередко приводит к коммерциализации этого вида деятельности, участию в ней сомнительных лиц и организаций. Есть существенные проблемы с аккредитацией иностранных организаций, осуществляющих работу по международному усыновлению. 45 регионов Российской Федерации не оснащены компьютерной техникой для ведения централизованного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Все эти внешние факторы нашей действительности, безусловно, сказываются на реализации интересов данных категорий детей, в частности, препятствуя их устройству в форме усыновления, которая признается приоритетной, так как в полной мере реализация их интересов возможна только в случае их воспитания в семье.
Наряду с этим проявляется ряд неурегулированных вопросов процессуального характера, связанных с установлением усыновления.
Однако, помимо непосредственного влияния объективных социальных и правовых реалий современного положения России на институт усыновления, не меньшую значимость играет теоретико-правовая сторона этого вопроса, ключевые моменты которой незаслуженно считаются в науке окончательно детерминированными и не подлежащими сомнению. В связи с этим, важную, хотя и косвенную роль, приобретает сравнительно-правовой анализ зарубежного законодательства, регулирующего институт усыновления, который позволяет констатировать, что процесс формирования нового семейного законодательства России еще не достиг своего завершения.
Таким образом, упущения в обеспечении прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, недостаточная разработанность института усыновления в семейном законодательстве и связанных с ним процессуальных норм, неоднозначность теоретических взглядов на данный

семейных правоотношений, нивелировке разнохарактерных по своей

юридической природе правоотношении и институтов семейного права»
Авторы, представляющие данную позицию, подчеркивают, что, несмотря на то, что родительские отношения могут быть по каким-либо причинам не оформлены, кровнородственные связи не утрачивают своего качества на протяжении всей жизни субъектов фактического родительского отношения: потенциально оно всегда может превратиться в правовое. Действительно, родительские права восстанавливаются даже при лишении родителя этих прав. При отмене же усыновления и признании его недействительным права и обязанности усыновителя не восстанавливаются.
Тем не менее, автору диссертационного исследования ни один из подходов в определении природы отношений, связанных с усыновлением, не представляется достаточно убедительным и объективным.
Несмотря на множественность мнений, большинство ученых едины в том, что родство проявляется в двух аспектах: кровном и социальном (духовном). Понимание множественного характера родства известно правовой науке достаточно продолжительное время. Так, Г.Ф.Шершеневич еще в начале века указывал на то, что родство бывает троякого рода:
1) кровное, возникающее в силу рождения;
2) духовное, основывающееся на восприемничестве;
3) гражданское, создаваемое усыновлением.
Автор настоящей работы полагает, что выпячивание того или иного аспекта родства обедняет институт усыновления, а главное, не
соответствует основному назначению усыновления - обеспечению
интересов детей. Некоторые ученые неправильно формулируют главную цель усыновления50. Она состоит не только в воспитании
49 Там же.
50 См. напр.: Кузнецов В.Ф. Проблемы применения семейного кодекса. - Челябинск, 1997. -С.34.